|
деятельность судебной власти в отдельные направления, т.е. сформировать функцию. Цели функций судебной власти отражают наиболее значимые в обществе и государстве потребности, а потому находят свое отражение в действующем законодательстве. В связи с этим цели функций судебной власти следует характеризовать как юридические или правовые. Необходимо различать конечную цель судебной власти (обеспечение прав, свобод и интересов личности, интересов общества и государства —ст. 18 Конституции РФ) и цели отдельных ее функций; 5) результаты функционирования. Результат воплощает в себе итог судебной деятельности и желательно должен представлять собой наступление позитивных последствий. Результаты подразделяют на промежуточные, т.е. свидетельствующие об итоге какой-либо стадии или операции, и конечные. Конечный результат, в свою очередь, следует рассматривать в широком и в узком смысле. В широком смысле он представляет собой материализованную цель каждой отдельной функции судебной власти, а в узком — материализованную цель в каждом конкретном судебном деле (например, защиту прав, свобод и законных интересов субъектов). Достижению конечного результата способствует поэтапная, системная деятельность судов, судей и органов, обеспечивающих их деятельность. Между тем не всегда конечный результат может быть материализован в полном объеме. В то же время результат, какой бы он ни был, положительный или отрицательный, ценен сам по себе. Он позволяет судить об эффективности и оптимальности функционирования судебной власти, а также правильности выбора методов и средств; 6) методы и средства. Методы имеют в основном процессуальноправовой характер, а средства подразделяются на правовые и технические, процессуальные и имеющие организационный характер. Между функциями и деятельностью осуществляется генетическая связь. Функция предопределяет деятельность. В свою очередь, деятельность |
компоненты. При этом отмечается, что строение определяют не только входящие в состав элементы, но также способы организации и их взаимодействия между собой. Поэтому наиболее полно и всесторонне раскрыть структуру функций судебной власти как самостоятельного общетеоретического феномена позволяет характеристика их содержания и формы. В качестве элементов содержания функций судебной власти в исследовании выделены: 1) субъекты и участники осуществления функций. Компетенхщя судебной власти реализуется специально созданными в установленном законом порядке органами государства: судами в лице судей (профессиональных и непрофессиональных) и органами, осуществляющими их организационно-обеспечительную деятельность. Участники содействуют осуществлению субъектами своих полномочий (помощники судей, секретари судебных заседаний, секретари суда, консультанты, другие специалисты, т.е. аппарат соотвепгствующего суда); 2) в качестве объекта функций выступает то, на что направлена деятельность явления, т.е. общественные отношения между различными субъектами права, в связи с которьши органы судебной власти реализуют свою компетенцию с целью обеспечения прав, свобод и законных интересов. В зависимости от состава лиц следует различать объекты внешние (отношения возникают между различными субъектами права) и внутренние (отношения только между субъектами (участниками) осуществления функций судебной власти). Внешние объекты характеризуются конфликтностью, т.е. наличием спора, начинающегося в связи с нарушением либо угрозой нарушения прав какой-либо из его сторон. Внутренние объекты, как правило, не имеют признака конфликтности; 3) система действий и операций, которая является двигающим компонентом функции и предполагает совершение субъектами и участниками последовательных, согласованных, взаимосвязанных и взаимообусловленных действий по обеспечению прав, свобод и законных интересов. Действия и операции, совершаемые при рассмотрении и разрешении дела, должны соответствовать требованиям процессуальных норм; 4) цель, выступающая в качестве ориентирующего и основного системообразующего фактора любой функции, объединяет в единое целое юридические действия, субъектов и участников. Она позволяет сорганизовать деятельность судебной власти в отдельные направления, т.е. сформировать функцию. Цели функций судебной власти отражают наиболее значимые в обществе и государстве потребности, а потому находят свое отражение в действующем законодательстве. В связи с этим цели функций судебной власти следует характеризовать как юридические или правовые. Необходимо различать конечную цель судебной власти (обеспечение прав, свобод и 16 интересов личности, интересов общества и государства ст. 18 Конституции РФ) и цели отдельных ее функций; 5) результаты функционирования Результат воплощает в себе итог судебной деятельности и желательно должен представлять собой наступление позитивных последствий. Результаты подразделяют на промежуточные, т.е. свидетельствующие об тх)ге какой-либо стадии или операции, и конечные. Конечный результат, в свою очередь, следует рассматривать в широком и в узком смысле. В широком смысле он представляет собой материализованную цель каждой отдельной функции судебной власти, а в узком материализованную цель в каждом конкретном судебном деле (например, защшу прав, свобод и законных интересов субъектов). Доспскению конечного результата способствует поэтапная, системная деятельность судов, судей и органов, обеспечивающих их деятельность. Между тем не всегда конечный результат может бып. материализован в полном объеме. В то же время результат, какой бы он ни бьш, положительный или oтpицaтeльш.^й, ценен сам по себе. Он позволяет судить об эффективности и оптимальности функционирования судебной власти, а также правильности выбора методов и федств; 6) методы и средства. Методы имеют в основном процессуальноправовой характер, а средства подразделяются на правовые и технические, процессуальные и имеющие организационный характер. В третьем параграфе «Формы осуществления функций судебной власти» рассматриваются способы организации, существования и внешнего выражения содержания функций судебной власти. По мнению диссертанта, функции судебной власти реализуются в особых формах, свойственных только для нее как для самостоятельного звена государственного механизма. Существование таких форм объясняется прежде всего тем, что судебная власть, осуществляя функции, призвана своими специфическими формами решать комплексные задачи по построению истинно правового государства с развитьш гражданским обществом путем обеспечения прав, свобод и законных интересов субъектов социальных связей. Формы деятельности судебной власти, с одной стороны, гарантированы государством, а с другой они сами призваны стать гарантией решшзации субъектами своих правомочий. Формы осуществления функций судебной власти определяются как способы организации, внутренней связи элементов их содержания (внутренние), а также существования и выражения содержания направлений деятельности ее органов вовне (внешние). При рассмотрении внутренних форм разграничены сами понятия «форма» и «функция» судебной власти, которые в науке часто отождествляются. Диссертантом обосновывается вывод о том, что форма осуществления функций судебной власти — это конституционное, гражданское, административное, уголовное и арбитражное судопроизводство. Данные формы 17 |