|
Судебного департамента входят в состав экзаменационных комиссий, принимающих квалификационные экзамены у кандидатов, претендующих на замещение должности судьи. Министерство юстиции обеспечивает сбор и обработку статистических данных в сфере юстиции, охрану, этапирование и конвоирование в суды подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей; представляет материалы и заключения в связи с жалобами российских граждан в Европейский суд по правам человека. Существует и неправовая (фактическая) зависимость судов от органов исполнительной власти, особенно на местах (аренда и ремонт помещений судов, завоз топлива, предоставление судьям жилья, установка телефонов, 74 предоставление судьям путевок в санатории п т. п.) . Суды, в свою очередь, контролируют законность принимаемых актов, решений и действий исполнительной власти и могут признать их недействительными при рассмотрении жалоб граждан на действия и решения должностных лиц, а также применять бланкетные диспозиции, содержащие ссылки на ведомственные акты при квалификации действий подсудимого по уголовному делу. В связи со спецификой формы реализации судебной власти, большое значение уделяется использованию данных логики и психологии в процессе реализации судебной деятельности. Правильное применение логических и психологических приемов исследования в ходе судопроизводства создает благоприятные условия по осуществлению судебной власти, обеспечивает вынесение обоснованных решений по делу. Процессуальные правила и формы необходимы для внешнего выражения судебной власти, например, судейская мантия, наличие герба, флага РФ в помещении, где отправляется правосудие. Внутренним выражением судебной власти будет являться принятое по делу решение, которое носит обязательный характер для всех должностных лиц и граждан. Основным правовым средством обеспечения 74Петрухин И. Л. Судебная власть. М.. 2003. С.87. 60 |
§ 6. Понятие и формы реализации судебной власти 87 судей трех высших федеральных судов Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного. Для назначения судей федеральных судов в субъектах Федерации Президент РФ должен учитывать мнение законодательной (представительной) власти этих субъектов (ст. 7 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. и О судебной системе Российской Федерации"1 ). Но, будучи назначенными на должность органами законодательной власти, судьи им не подчинены, и указанные органы не вправе контролировать законность приговоров и иных судебных решений. Судьи следят за конституционностью законов, но бюджет судов принимает Государственная Дума РФ. 2) Органы исполнительной власти участвуют в формировании судейского корпуса. Президент страны (не только глава государства, но и высшее должностное лицо исполнительной власти) на основании заключения квалификационной коллегии судей при наличии представления Председателя Верховного Суда РФ назначает федеральных судей в субъектах Федерации, а также военных судей. Органы исполнительной власти создаютнадлежащиеусловиядлядеятельности судов и исполнения принимаемых ими решений: судебные приставы, входящие в систему Министерства юстиции РФ, обеспечивают порядок в судах и являются судебными исполнителями; представители Минюста входят в состав экзаменационных комиссий, принимающих квалификационные экзамены у лиц, претендующих на занятие судебных должностей; Минюст обеспечивает сбор и обработку статистических данных в сфере юстиции, охрану, этапирование и конвоирование в суды лиц, содержащихся под стражей; представляет материалы и заключения в связи с жалобами российских граждан в Европейский суд2 . Существует и неправовая (фактическая) зависимость судов от органов исполнительной власти, особенно на местах (аренда и ремонт помещений судов, завоз топлива, предоставление судьям жилья, установка телефонов, предоставление судьям путевок в санатории п т. п.). Но, с другой стороны, судьи контролируют законность актов и действий исполнительной власти и могут признать их недействительными при рассмотрении жалоб граждан3 , а также применяя бланкетные диспозиции, содержащие ссылки на ведомственные акты при квалификации действийподсудимыхпоуголовным делам. Новое в становлении и развитии судебной власти в России полное освобождение судов от контроля со стороны Министерства юстиции и его органов. Длительное время Минюст осуществлял организационное руководство судами, включая проверки, отчеты и т. п. 1 РГ. 1997. 6 мая. 2 См.: пп. 22, 28, 53 ст. 6 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Президентом РФ (2 августа 1999 г.) Ц РГ. 1999. 5 авг. 3 См.: Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. // РГ. 1993. 12 мая. |