|
в г » открытых заседаниях им было разрешено более 6400 жалоб граждан, около 360 запросов государственных органов, включая суды других видов юрисдикции. По результатам рассмотрения вынесено более 360 публично оглашенных постановлений и около 2600 определений, регулярно публикуемых в официальных источниках. Об авторитете Конституционного Суда среди граждан говорит и огромное количество их обращений —до 12 тыс. ежегодно, в том числе по вопросам, не подведомственным Конституционному Суду РФ. Их изучение в ряде случаев показывает возможные направления расширения компетенции Конституционного Суда РФ, обоснованного явной недостаточностью других средств судебной защиты. Это касается, в частности, права граждан оспаривать неконституционность нормативных актов ниже уровня закона, проверки фактически имеющих нормативное содержание обязательных постановлений пленумов высших судов, а также отмены основанных на неконституционных нормах решений судов по конкретным делам непосредственно в силу постановления Конституционного Суда, если эти задачи не будут обеспечиваться совокупным результатом других действующих или дополнительно вводимых институтов судебной власти. Вопрос о юридической силе решений Конституционного Суда РФ и их исполнении является предметом постоянных профессиональных юридических и общественных дискуссий. Особенно остро данный вопрос обсуждался и обсуждается в связи с правомочием Конституционного Суда РФ по признанию неконституционными принятых в парламентской процедуре законов. Согласно ч. 6 ст. 125 Конституции РФ такие акты утрачивают юридическую силу. Таким способом реализуется система сдержек и противовесов, основанная на разделении властей и предполагающая осуществление судебного конституционного контроля за содержанием и формой законодательной деятельности. Однако именно со ссылкой на принцип 97 |
342 Глава V. Организация судебной власти в России его компетенции, а также постоянную его востребованность. За этот период Конституционный Суд получил более 100 тыс. запросов и жалоб, только в открытых заседаниях им было разрешено более 3200 жалоб граждан, около 160 запросов государственных органов, включая суды других видов юрисдикции. По результатам рассмотрения вынесено более 160 публично оглашенных постановлений и около 1300 определений, регулярно публикуемых в официальных источниках. Об авторитете Конституционного Суда среди граждан говорит и огромное количество их обращений до 12 тыс. ежегодно, в том числе по вопросам, не подведомственным Конституционному Суду РФ. Их изучение в ряде случаев показывает возможные направления расширения компетенции Конституционого Суда РФ, обоснованного явной недостаточностью других средств судебной защиты. Это касается, в частности, права граждан оспаривать неконституционность нормативных актов ниже уровня закона, проверки фактически имеющих нормативное содержание обязательных постановлений пленумов высших судов, а также отмены основанных на неконституционных нормах решений судов по конкретным делам непосредственно в силу постановления Конституционного Суда, если эти задачи не будут обеспечиваться совокупным результатом других действующих или дополнительно вводимых институтов судебной власти. Юридическая сила решений Конституционного Суда и обеспечение их исполнения. Вопрос о юридической силе решений Конституционного Суда и их исполнении является предметом постоянных профессиональных юридических и общественных дискуссий. Особенно остро данный вопрос обсуждался и обсуждается в связи с правомочием Конституционного Суда по признанию неконституционными принятых в парламентской процедуре законов. Согласно ч. 6 ст. 125 Конституции РФ такие акты утрачивают юридическую силу. Таким образом реализуется система сдержек и противовесов, основанная на разделении властей и предполагающая осуществление судебного конституционного контроля за содержанием и формой законодательной деятельности. Однако именно со ссылкой на принцип разделения властей встречает критику правомочие Конституционного Суда по самостоятельному устранению неконституционных норм из правового пространства. Вместе с тем названное правовое последствие признания Конституционным Судом рассматриваемых актов не соответствующими Конституции, во-первых, определяет юридическую силу и эффективность его решений в материальном смысле слова и, во-вторых, отражает их формальную (процессуальную) юридическую силу: являясь окончательными, они не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. Такое понимание юридической силы решений Конституционного Суда обеспечивает самостоятельное и независимое осуществле |