|
70 отраслей экономики управление стоимостью (затратами) проекта включает следующие процессы: оценку стоимости проекта; бюджетирование проекта, т.е. установление целевых показателей затрат на реализацию проекта; контроль стоимости (затрат) проекта, постоянной оценки фактических затрат, сравнения их с запланированными в бюджете и выработки мероприятий корректирующего и предупреждающего характера. Основным документом, с помощью которого осуществляется управление стоимостью проекта, является бюджет. Бюджетом называется директивный документ, представляющий собой реестр планируемых расходов и доходов с распределением их по статьям на соответствующий период времени. Бюджет является документом, определяющим ресурсные ограничения проекта, поэтому при управлении стоимостью на первый план выходит затратная его составляющая, которую принято называть сметой проекта. Смета проекта документ, содержащий обоснование и расчет стоимости проекта (контракта), обычно на основе объемов работ проекта, требуемых ресурсов и цен. Мы считаем, одним из способов, позволяющих управлять затратами проекта является использование структуры счетов затрат (планов счетов). Для выполнения работ требуются ресурсы, которые могут выражаться как в труде рабочих, материалах, оборудовании, так и в виде позиций денежных затрат, когда нет необходимости или возможности знать, какие конкретно ресурсы их составляют. На стадии формирования бюджета работы все ресурсы, привлекаемые для ее выполнения, списываются на различные статьи затрат. Так как структура счетов затрат разрабатывается по принципу декомпозиции, то путем агрегирования информации со счетов нижних уровней структуры можно получить данные о затратах на требуемом уровне детализации, вплоть до верхнего, характеризующего бюджет проекта. При выполнении работ проекта фактическая информация о затратах также учитывается |
3.2. Алгоритм взаимодействия участников инвестиционного проекта Еще одним направлением совершенствования организации и методов управления инвестиционными проектами в угольной промышленности является формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта по вопросам контроля стоимости проекта в аспекте обеспечения условий т повышения экономической и бюджетной эффективности. Остановимся на каждом направлении формирования алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта. Формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта по вопросам стоим ости проекта. Стоимость проекта определяется совокупностью стоимостей ресурсов инвестиционного проекта, стоимостями и временем выполнения работ проекта. Формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) включает в себя процессы, необходимые для обеспечения и гарантии того, что проект будет выполнен в рамках утвержденного бюджета. В контексте необходимости совершенствования организации и методов управления инвестиционными проектами в угольной промышленности формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) практически являются тождественными понятиями. Целями формирования алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) является разработка политики, процедур и методов, позволяющих осуществлять планирование и своевременный контроль затрат. Формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) включает в себя следующие, по мнению автора, этапы: оценку стоимости проекта; бюджетирование проекта, т. е. установление целевых показателей затрат на реализацию инвестиционного проекта; • контроль стоимости (затрат) проекта, постоянной оценки фактических затрат, сравнения с ранее запланированными в бюджете, и выработки мероприятий корректирующего и предупреждающего характера. Основным документом, с помощью которого осуществляется формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта 135 при управлении стоимостью (затратами), является бюджет. Бюджетом называется директивный документ, представляющий собой реестр планируемых расходов и доходов с распределением по статьям на соответствующий период времени. Бюджет является документом, определяющим ресурсные ограничения инвестиционного проекта, поэтому при формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) на первый план выходит затратная его составляющая, которую принято называть сметой проекта. Смета проекта — документ, содержащий обоснование и расчет стоимости проекта (контракта), обычно на основе объемов работ проекта, требуемых ресурсов и цен. Одним из способов, позволяющих формировать алгоритм взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами), является использование структуры счетов затрат (планов счетов). Для выполнения работ требуются ресурсы, которые могут выражаться как в труде рабочих, материалах, оборудовании, так и в виде позиций денежных затрат, когда нет необходимости или возможности знать, какие конкретно ресурсы их составляют. На стадии формирования бюджета при формировании алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) работы все ресурсы, привлекаемые для ее выполнения, списываются на различные статьи затрат. Так как структура счетов затрат разрабатывается по принципам декомпозиции, то путем агрегирования информации со счетов нижних уровней структуры можно получить данные о затратах на требуемом уровне детализации, вплоть до верхнего, характеризующего бюджет проекта. При выполнении работ проекта фактическая информация о затратах также учитывается на соответствующих счетах затрат, что позволяет на соответствующих уровнях детализации проводить сравнение запланированных затрат (бюджетных) с фактическими. Формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) осуществляется на протяжении всего жизненного цикла проекта, при этом, естественно, процессы формирования реализуются по-разному на различных этапах проектного цикла. Это находит отражение в современной Концепции управления стоимостью 136 по мнению автора, этапы: оценку стоимости проекта; бюджетирование проекта, т. е. установление целевых показателей затрат на реализацию инвестиционного проекта; контроль стоимости (затрат) проекта, постоянной оценки фактических затрат, сравнения с ранее запланированными в бюджете, и выработки мероприятий корректирующего и предупреждающего характера. Основным документом, с помощью которого осуществляется формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами), является бюджет. Бюджетом называется директивный документ, представляющий собой реестр планируемых расходов и доходов с распределением по статьям на соответствующий период времени. Бюджет является документом, определяющим ресурсные ограничения инвестиционного проекта, поэтому при формирование алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении стоимостью (затратами) на первый план выходит затратная его составляющая, которую принято называть сметой проекта. Отчетность при формировании алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении его стоимостью (затратами) обеспечивает основу для координации работ, оперативного планирования и управления инвестиционными проектами с использованием внешних государственных заимствования. В работе обобщен процесс движения отчетной информации на предприятии угольной промышленности. Исходной информацией для отчетности при формировании алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении его стоимостью (затратами) являются данные о планируемых затратах работ и фактических расходах на их выполнение. На стадии моделирования инвестиционного проекта предприятий угольной промышленности с использованием внешних государственных заимствований при формировании алгоритма взаимодействия участников инвестиционного проекта при управлении его стоимостью (затратами) формируют отчеты о бюджетной стоимости работ, распределении бюджетных средств по счетам затрат и т. д. При рассмотрении вопросов формирования механизмов управления рисками на стадии разработки и реализации «угольных» инвестиционных проектов с использованием внешних государственных заимствований автор предлагает различать экономические и организационные механизмы 178 |