|
Таблица 3.3 Прогнозируемые и расчетные показатели использования минерально-сырьевой базы нефти на срок до 2020 г. Прогнозируемые Уровни добычи от Доля остаточных среднегодовые темпы 2007 г. по запасов от исходных роста добычи по оптимальному 2007 г. оптимальному варианту роста 2007-2010 2011-2020 к 2010 г. к 2020 г. на 2010 г. на 2020 г. 1.1 1,1 1,16 1,23 0,85 0,82 Источник: Приказ Министерства Природных ресурсов РФ «Об утверждении долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минеральносырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья» от 08.06.2007, №160 Оценка исходного состояния материально-сырьевой базы России основана на ретроспективных показателях динамики использования и воспроизводства запасов полезных ископаемых, текущей динамики состояния запасов и ресурсов, достигнутых уровнях производства и потребления, включая экспортно-импортные составляющие, а также на анализе сложившихся тенденций распределения и использования фонда недр на лицензионной основе. По принятом в [146] Программе индикаторам добыча нефти к 2020 г. приближается к уровням 1980 1990 гг., но не достигает их. Уровни погашения запасов основных полезных ископаемых в недрах, обеспечивающие текущее потребление минерального сырья до 2020 г., близки к показателям динамики отраслей промышленности Правительственной долгосрочной программы роста российской экономики до 2015 г. по топливно-энергетическому комплексу от 1 ДО до 1,24 раза. Наиболее изученными являются акватории Баренцева, Карского морей и прибрежной части Охотского моря. Тем не менее, доля шельфа в общем объеме добычи ничтожна. По состоянию на 1 января 2006 года Российская Федерация добыла с морских глубин в общей сложности около 10,5 млн. т. В 103 |
созданного потенциала и экстраполяции соответствующих темпов роста добычи минерального сырья на дальнейшую перспективу, что, естественно, потребует роста капиталовложений для замещения выбывающих производственных мощностей.103 Стратегии будущего использования национальной минеральносырьевой базы до недавнего времени определялись показателями отечественной «Энергетической стратегии» и разработками Минпромэнерго России по нефти, газу и углю до 2020 г.; разработками ‘ бывшего Минпромнауки России до 2010 г. и ФЦП «Экология и природные ресурсыРоссии (2002 2010 годы)» до 2010 г. Показатели ретроспективного анализа и различных вариантов прогноза воспроизводства минерально-сырьевой базы отражены в таблице 3.2. Винициативном порядке ЦНИГРИ* и другими институтами МПР России на основе данных Геологической службыСША, Минэнерго США, ряда глобальных программ, а также анализа долговременных тенденций использования и развития отечественной минерально-сырьевой базы, были разработаны многовариантные сценарии роста добычи твердых полезных ископаемых до 2025 г., что было* использовано в среднесрочных (до 2010 г.) программах геологоразведочных работ. В «Долгосрочном прогнозе роста российской экономики» (до 2015 г.) проанализированы три варианта развития: — базовый, по своей сути инерционный, не предполагает реализации масштабных национальных проектов или стратегий; инновационно и экспортно-ориентированный допускает реализацию ряда стратегических проектов в, сырьевой, транспортной и инновационной сферах, что обеспечит не только наращивание экспорта сырья и топлива, но и увеличение их внутреннего потребления; 103 Приказ Министерства Природных ресурсов РФ «Об утверждении долгосрочной государственнойпрограммы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья» от 08.06.2005 №160 118 Темпы роста добычи нефти до 2020 г., принятые в Программе изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России, при пересчете соответствующих масс на суммарное условное топливо, близки к индикаторам второго сценария (таблица 3.3). Таблица 3.3 Прогнозируемые и расчетные показатели использования минеральносырьевой^ Прогнозируемые среднегодовые темпы роста добычи по оптимальному варианту, % Уровни добычи от 2003 г. по оптимальному варианту роста Доля остаточных запасов от исходных 2003 г* 2005-2010 2011-2020 к 2010 г. к 2020 г. на 2010 г. на 2020 г. 1,1 1,1 1,16 1,23 0,85 0,82 Источник: Приказ Министерства Природных ресурсов РФ> «Об утверждении долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минеральносырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья» от 08.06.2005, №160 Оценка исходного состояния материально-сырьевой базы России основана на ретроспективных показателях динамики использования и воспроизводства запасов полезных ископаемых, текущей динамики состояния запасов и ресурсов, достигнутых уровнях производства и потребления, включая экспортно-импортные составляющие, а также на анализе сложившихся тенденций распределения и использования фонда недр на лицензионной основе. По принятым в Программе индикаторам добыча нефти к 2020 г. приближается к уровням 1980 — 1990 гг., но не достигает их. Уровни погашения запасов основных полезных ископаемых в недрах, обеспечивающие текущее потребление минерального сырья до 2020 г., близки к показателям динамики отраслей промышленности Правительственной долгосрочной программы роста российской экономики до 2015 г. по топливно-энергетическому комплексу от 1,10 до 1,24 раза. 120 I I Наиболее изученными являются акватории Баренцева, Карского морей » и прибрежной части Охотского моря. Тем не менее, доля шельфа в общем объеме добычи ничтожна. По состоянию на 1 января 2006 года Российская Федерация добыла с морских глубин в общей сложности около 10,5 млн. т. В нынешнем году 3,9 млн. т в рамках трех проектов: «Сахалин-1», «Сахалин2» в Охотском море и Кравцовское месторождение (Б6) на Балтике.104 52% открытых запасов, на шельфе сегодня принадлежат Газпрому, более 7% ЛУКОЙЛу, 3% Роснефти. 26% составляют нераспределенный фонд недр (Северо-Гуляевское нефтяное месторождение около 70 млн. т, газовые и газово-конденсатные мелкие и средние месторождения Баренцева моря (Северо-Кильдинское, Мурманское, Лудловское, Тарское), гигантские газоконденсатные месторождения Карского моря (Ленинградское и Русановское) и месторождения Обско-Тазовской губы). Доля иностранных участников СРП «Сахалина-1» и «Сахалина-2» составляет около 13% — 1408 млн. т.105 Несмотря на то, что освоение шельфа может принести хорошие дивиденды, в настоящее время оно пока невозможно. Причин тому множество: геологические (слабая изученность территорий, неподготовленность запасов к разработке), юридические (недостаточное законодательное обеспечение), экологические (не сформирована система безопасности освоения ресурсов), финансовые (огромные капиталовложения, не сопоставимые с затратами на суше) и технико-технологические (нехватка оборудования и технологий). Тем не менее, крупные российские нефтяные компании активно ведут собственные разработки. Так, ЛУКОЙЛ еще в 1995 году приступил к морской сейсморазведке Каспийского региона, рассматривая его как один из ключевых для обеспечения, роста добычи нефти и газа. Для ведения геологоразведочных работ была приобретена и модернизирована самоподъемная 1 км 105 Красногорская И. Выход в мореУ/Государственное управление ресурсами. --2007. №1 там же 121 |