изучением, использованием и развитием отечественной материальносырьевой базы. Таким образом, реформирование отечественной системы недропользования привело к разделению фонда недр страны на несколько частей, [130, 155] обладающих различной ликвидностью в части вовлечения в хозяйственный оборот и капитализации. Несомненный резерв составляют балансовые распределенные, но неэксплуатируемые запасы, вовлечение которых в освоение требует соответствующих организационных мер. Весьма велика доля нераспределенного фонда (как запасов, так и прогнозных ресурсов), что обусловлено как недостаточной инвестиционной привлекательностью ранее выявленных запасов, так и общей низкой ликвидностью отдельных полезных ископаемых. Снижение объемов региональных геолого-геофизических и геологосъемочных работ в предыдущие периоды привело к систематическому недоизученюо как старых нефтегазоносных районов, так и новых перспективных площадей, результатом чего стало сокращение поискового задела в нераспределенном нефтяном фонде. Суммарное воздействие комплекса перечисленных факторов создает угрозы национальной минерально-сырьевой безопасности, в первую очередь для будущего минерально-сырьевого обеспечения экономики страны полезными ископаемыми, а также для стабилизации и роста валютных поступлений от сырьевого экспорта. По мнению автора, [156] ослабление действия негативных факторов и снижение уровня угроз могут быть обеспечены мероприятиями, разработанными исходя из принципов управления минерально-сырьевой базой на инвестиционной основе, обеспечивающей поддержание баланса в системе: геологическое изучение состояние использование развитие (воспроизводство) минерально-сырьевых ресурсов, что отвечает стратегическим целям долгосрочного развития российской экономики. Главной задачей Энергетической стратегии России на период до 2020 108 |
показателей, направленного на воспроизводство запасов нефти с целью будущего минерально-сырьевого обеспечения экономики страны полезными ископаемыми, а также для роста валютных поступлений от экспорта углеводородов; 2. Выявлены существенные факторы, определяющие развитие транспортной инфраструктуры нефтяного сектора, а также необходимость инвестиционной поддержки строительства системы нефтепроводов, железнодорожных путей и морских портов, обусловленная устареванием трубопроводного фонда страны; 3. Доказан рост степени ээффективности комплексного инвестирования в ресурсную базу и транспортную инфраструктуру; 4. Составлен прогноз основных макроэкономических показателей на период до 2020 года, при условии планомерного инвестирования в нефтяную промышленность России; 5. Сформирован комплекс методических подходов, направленных на улучшение инвестиционного обеспечения нефтяной промышленности России; 6. Выявлен главный фактор обеспечения роста инвестиционной активности в нефтяной промышленности России, заключающийся во взаимной координации деятельности государства, крупных нефтяных компаний и предприятий малого и среднего бизнеса, взаимодействие которых будет способствовать реализации интересов как государства, так и частного бизнеса. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно вносит вклад в-разработку одной из актуальных экономическим^ проблем, связанной с поиском наиболее эффективной схемы построения инвестиционного процесса в нефтяной* промышленности. Исследование вводит в научный оборот значительный фактологический материал, относящийся к взаимодействию 8 работ и устойчивом финансировании, что не обеспечивалось в последние годы и привело к закреплению негативных факторов. Эти негативные факторы возникли и усилились не только из-за недостаточного и неустойчивого финансирования геологоразведочных работ, но из-за отсутствия программно-целевой системы управления геологическим изучением, использованием и развитием отечественной материально-сырьевой базы. Таким образом, реформирование отечественной системы недропользования привело к разделению фонда недр страны на несколько частей, обладающих различной ликвидностью в части вовлеченияв хозяйственный оборот и капитализации. Несомненный резерв составляют балансовые распределенные, но неэксплуатируемые запасы, вовлечение которых в освоение требует соответствующих организационных мер. Весьма велика доля нераспределенного фонда (как запасов, так и прогнозных ресурсов), что обусловлено как недостаточной инвестиционной привлекательностью ранее выявленных запасов, так и общей низкой ликвидностью отдельных полезных ископаемых. Снижение объемов региональных геолого-геофизических и геологосъемочных работ в предыдущие периоды привело к систематическому недоизучению как старых нефтегазоносных районов, так и новых перспективных площадей, результатом чего стало сокращение поискового задела в нераспределенном нефтяном фонде. Суммарное воздействие комплекса перечисленных факторов создает угрозы национальной минерально-сырьевой безопасности, в первую очередь для. будущего минерально-сырьевого обеспечения экономики страны полезными ископаемыми, а также для стабилизации и роста валютных поступлений от сырьевого экспорта. По мнению автора, ослабление действия негативных факторов и снижение уровня угроз могут быть обеспечены мероприятиями, разработанными исходя из принципов управления минерально-сырьевой 128 базой на инвестиционной основе, обеспечивающей поддержание баланса в системе: геологическое изучение — состояние — использование — развитие (воспроизводство) минерально-сырьевых ресурсов, что отвечает стратегическим целям долгосрочного развития российской экономики. 3;2. Развитие транспортной инфраструктуры нефтяной промышленности России и ее роль в укреплении экономики страны Главной задачей Энергетической стратегии России на период до 2020 года является реализация в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) принципиальных установок Программы социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. Миссия Энергетической стратегии — совмещение целей и инструментов общей экономической программы Правительства с задачами и действиями государства в важнейшей отрасли производственного сектора экономики ТЭК. Одной из задач обеспечения энергетической безопасности обозначен принцип приоритетности снабжения энергоресурсами внутреннего рынка по сравнению с экспортом, а также рационализация его структуры путем расширения экспорта продуктов переработки сырья.113 «Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года» содержат некоторые принципиально новые положения. В первую очередь это относится к нефтяной отрасли. Это связано с тем, что Россия располагает 13% мировых запасов нефти. Из всех подразделений ТЭК нефтяная промышленность дальше других продвинулась по пути приватизации и интеграции в рыночную экономику. В. целом, однако, изменения оказались столь значительными, что это* позволило предложить принципиально новый взгляд на роль российских нефтяных компаний в мировой экономике. 113 Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года, Ьш>‘//\у\пу соуеттет ги/<1а1а/5Ппс1с1ос ЬИпРЬе к!-102&(к) 1сД=633 129 |