года является реализация в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) принципиальных установок Программы социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. [176] Миссия Энергетической стратегии -совмещение целей и инструментов общей экономической программы Правительства с задачами и действиями государства в важнейшей отрасли производственного сектора экономики ТЭК. Одной из задач обеспечения энергетической безопасности обозначен принцип приоритетности снабжения энергоресурсами внутреннего рынка по сравнению с экспортом, а также рационализация его структуры путем расширения экспорта продуктов переработки сырья[6]. «Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года» содержат некоторые принципиально новые положения. В первую очередь это относится к нефтяной отрасли. Это связано с тем, что Россия располагает 13% мировых запасов нефти. Из всех подразделений ТЭК нефтяная промышленность дальше других продвинулась по пути приватизации и интеграции в рыночную экономику. В целом, однако, изменения оказались столь значительными, что это позволило предложить принципиально новый взгляд на роль российских нефтяных компаний в мировой экономике. Со времен СССР в нашей стране господствовал принцип обмена: «сырая нефть доллары импортные товары». В новом документе предлагается вместо механического наращивания поставок сырой нефти па международные рынки взять курс на превращение российских компаний в самостоятельных участников мирового оборота энергетических товаров. И как часть такой стратегии рассматривается формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в геоэкономическом пространстве Евразии. Переформулирование внешнеэкономической стратегии для российского ТЭК именно в настоящее время подготовлено событиями, которые произошли за последнее время в нефтяной отрасли. Российские 109 |
базой на инвестиционной основе, обеспечивающей поддержание баланса в системе: геологическое изучение — состояние — использование — развитие (воспроизводство) минерально-сырьевых ресурсов, что отвечает стратегическим целям долгосрочного развития российской экономики. 3;2. Развитие транспортной инфраструктуры нефтяной промышленности России и ее роль в укреплении экономики страны Главной задачей Энергетической стратегии России на период до 2020 года является реализация в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) принципиальных установок Программы социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. Миссия Энергетической стратегии — совмещение целей и инструментов общей экономической программы Правительства с задачами и действиями государства в важнейшей отрасли производственного сектора экономики ТЭК. Одной из задач обеспечения энергетической безопасности обозначен принцип приоритетности снабжения энергоресурсами внутреннего рынка по сравнению с экспортом, а также рационализация его структуры путем расширения экспорта продуктов переработки сырья.113 «Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года» содержат некоторые принципиально новые положения. В первую очередь это относится к нефтяной отрасли. Это связано с тем, что Россия располагает 13% мировых запасов нефти. Из всех подразделений ТЭК нефтяная промышленность дальше других продвинулась по пути приватизации и интеграции в рыночную экономику. В. целом, однако, изменения оказались столь значительными, что это* позволило предложить принципиально новый взгляд на роль российских нефтяных компаний в мировой экономике. 113 Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года, Ьш>‘//\у\пу соуеттет ги/<1а1а/5Ппс1с1ос ЬИпРЬе к!-102&(к) 1сД=633 129 Со времен СССР в нашей стране господствовал принцип обмена: «сырая нефть доллары импортные товары». В новом документе предлагается вместо механического наращивания поставок сырой нефти на международные рынки взять курс на превращение российских компаний в самостоятельных участников мирового оборота энергетических товаров. И как часть такой стратегии рассматривается формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в геоэкономическом пространстве Евразии. Переформулирование внешнеэкономической стратегии для российского ТЭК именно в настоящее время подготовлено событиями, которые произошли за последнее время в нефтяной отрасли. Российские нефтяные компании и правительство РФ последние годы тревожат проблемы, возникшие в российском' ТЭК, который, тем не менее, не выступает как активный игрок на мировом рынке, а, наоборот, зависит от конъюнктуры цен на нефть. Аналогичную неудовлетворенность испытывает и ОПЕК, которую не устраивает отказ России следовать, принципам картеля' ради успеха его ценовой политики при-полной готовности пользоваться ее результатами, когда она оказывается успешной. Изменить такое положение дел долгое время мешала не только ограниченность экспортных возможностей в результате спада добычи нефти со второй половины 80-х годов, но и экономическая слабость нефтяных компаний. Располагая в результате реформ 90-х годов одними из крупнейших запасов нефти среди участников мирового нефтяного бизнеса, они отличаются сравнительно низкой капитализацией и потому до последнего времени не могли рассчитывать на борьбу за рынки сбыта нефти и нефтеподуктов. Но в последнее время положение дел начало меняться. Первыми признаками стало стремление крупнейших российских компаний быстро увеличивать добычу нефти и объединять усилия для продвижения новых крупных проектов развития экспортной инфраструктуры. За этим последовали акции по слиянию крупных компаний 130 |