|
нефтедобыче в силу повышения уровня поглощений со стороны вертикально интегрированных нефтяных компаний, а также необоснованного уровня налогообложения добычи нефти и существования неравных экономических условий деятельности. Кроме того, отсутствие равноправия малого бизнеса с ВИНК в части выхода рынок сбыта также препятствует его развитию. Создание для малых нефтяных предприятий нормальных условий деятельности позволит стимулировать их на обеспечение надежного резерва добычи нефти и газа, рационального недропользования, направленного на увеличение применения методов нефтеотдачи, способствующих наиболее полному извлечению нефти и газа. Следовательно, важнейшими направлениями государственной политики в области поддержки малого бизнеса в нефтяной промьшшенности должны стать обоснованное дифференцированное налогообложение добычи нефти, учитывающее специфику деятельности этих предприятий; обеспечение равного доступа к экспортным поставкам с учетом суммарного объема вывоза нефти и нефтепродуктов нефтяными компаниями; устранение административных барьеров в области земельного и лесного законодательства, создающих препятствия при реализации права пользования недрами.[178] Таким образом, автор считает, что создание благоприятных условий для развития инвестиционного процесса в нефтяной отрасли России должно быть обеспечено с помощью взаимодействия трех субъектов нефтяной промышленности страны государства, ВИНК и малых предприятий. В последние годы крупные российские компании совершили качественный рывок в своем развитии и вошли в элиту мирового рынка. В то же время улучшение экономической ситуации и повышение инвестиционной привлекательности России привели к появлению международных компаний на отечественном рынке. Таким образом, нефтегазовая индустрия страны переходит к этапу конкуренции с крупнейшими международными корпорациями, как на внутреннем, так и на внешних рынках. Несмотря на неравные по сравнению с вертикально рштегрированными компаниями конкурентные условия, малые и 138 |
привлекательности, лоббирование на федеральном уровне решения об увеличении экспортных квот для малых нефтяных компаний. Для малых и средних нефтегазодобывающих организаций и вертикально интегрированных нефтяных компаний должны быть созданы равные конкурентные условия деятельности. Затрудняет их положение то, что в последние годы прослеживается тенденция уменьшения роли данного сектора в нефтедобыче в силу повышения уровня поглощений со стороны вертикально интегрированных нефтяных компаний, а также необоснованного уровня налогообложения добычи нефти и существования неравных экономических условий деятельности. Кроме того, отсутствие равноправия малого бизнеса с ВИНК в части выхода рынок сбыта также препятствует его развитию. Создание для малых нефтяных предприятий нормальных условий деятельности позволит стимулировать их на обеспечение надежного резерва добычи нефти и газа, рациональногонедропользования, направленного на увеличение применения методов нефтеотдачи, способствующих наиболее « полному извлечению нефти и газа. Следовательно, важнейшими направлениями государственной V политики в области поддержки малого'бизнеса в нефтяной промышленности должны стать обоснованное дифференцированное налогообложение добыча нефти, учитывающее специфику деятельности этих предприятий; обеспечение равного доступа к экспортным поставкам с учетом суммарного объема вывоза нефти и нефтепродуктов нефтяными компаниями; устранение административных барьеров в области земельного и лесного законодательства, создающих препятствия при реализации права пользования недрами. Таким образом, автор считает, что создание благоприятных условий ♦ для развития инвестиционного процесса в нефтяной отрасли России должно быть обеспечено с помощью взаимодействия трех субъектов нефтяной промышленности страны государства, ВИНК и малых предприятий. 163 В России накопилось достаточно ресурсов для капитальных инвестиций. Растут бюджетные расходы на эти цели, что в свою очередь приводит к повышению инвестиционной привлекательности российских компаний и России в целом, снижая зависимость от нефтяных поступлений. Разработка государственных целевых программ с привлечением значительных бюджетных средств на воспроизводство и дальнейшее развитие ресурсной базы нефтяной промышленности России позволит в перспективе довести ее до показателей дореформенного уровня и компенсировать добычу сырой нефти. В последние годы крупные российские компании совершили качественный рывок в своем развитии и вошли в элиту мирового рынка. В то же время улучшение экономической ситуации и повышение инвестиционной привлекательности России привели к появлению международных компаний на отечественном рынке. Таким образом, нефтегазовая индустрия страны переходит к этапу конкуренции с крупнейшими международными корпорациями, как на внутреннем, так и на внешних рынках. Крупные нефтяные ВИНК проводят политику повышения своей инвестиционной привлекательности, что положительно сказываетсяна всей нефтяной отрасли России в целом. Это способствует дальнейшему привлечению инвестиций и развитие нефтяной промышленности страны. Несмотря на неравные по сравнению с вертикально интегрированными компаниями конкурентные условия, малые и средние производители нефти и газа.заняли свою нишу в нефтяной и газовой промышленности России. Они имеют достаточно высокую дееспособность, располагая: значительными резервами в части повышения эффективности своей работы и оптимизации затратного механизма. Передача малым компаниям нефтяных месторождений с трудноизвлекаемыми запасами нефти и на простаивающих скважинах, нерентабельных для ВИНК, а также новых месторождений нефти, разведанных за счет бюджетных средств в соответствии с целевыми 164 |