|
временем на их производство" [123]. Эта точка зрения более полно охватывает значение повышения качества. Такой фактор, как развитие отношений с органами власти также должно тщательно продумываться. Важным при этом является не только развитие системы потребкооперации, но и сохранение автономии, экономической независимости системы от властных структур, основанной на членстве пайщиков, их взносов. Кооперации всегда было свойственно само обеспечение, самоокупаемость и самофинансирование. Кооперация занимает свою нишу благодаря своему членству, взаимопомощи и сотрудничеству своих членовпайщиков, их самодеятельности и инициативы. Развивая всесторонние связи и отношения с государством, нельзя поступаться основными кооперативными принципами и ценностями. Прежде всего, следует опираться при этом на собственные силы. И это первично. Кооперация вправе рассчитывать на помощь и поддержку правительства в той мере, в какой она выполняет те социальные функции, которые возлагаются на государство. В этой части Правительство должно проявить понимание и компенсировать затраты кооперативных организаций за выполнение оказываемых социальных программ. Важным является и то, что от самих потребительских обществ и их союзов, руководителей кооперативных организаций зависит, чтобы взаимоотношения потребительской кооперации с органами на местах власти строились на правовой основе и права потребительской кооперации при этом не ущемлялись. Однако нередко при подготовке федеральных законов о кооперативах просто забывают. Так случилось с законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности», где организационно-правовой статус предприятий в форме кооператива вообще не был предусмотрен. Так стало и с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства», который по формальным признакам не распространяет своего действия на потребкооперации и ее предприятия. Все это ограничивает деятельность кооперации, |
отношениях с правительством, в интересах защиты интересов потребительской кооперации, пайщиков, всего обслуживаемого населения. Значительная работа по развитию соглашений проводится также между правительствами республик, входящими в состав РФ и республиканскими потребсоюзами; и между администрациями областей, краев и облкрайпотребсоюзами; между администрацией районов и потребительскими обществами. Заметных успехов добились в этом отношении Татарский и Башкирский респотребсоюзы, Псковский, Новгородский, Саратовский, Кировский, Тверской и Нижегородский облпотребсоюзы. Однако развитие отношений с органами власти должно тщательно продумываться. Важным при этом является не только развитие системы потребкооперации, но и сохранение автономии, экономической независимости системы от властных структур, основанной на членстве пайщиков, их взносов. Кооперации всегда было свойственно самообеспечение, самоокупаемость и самофинансирование. Кооперация занимает свою нишу благодаря своему членству, взаимопомощи и сотрудничеству своих членовпайщиков, их самодеятельности и инициативы. Развивая всесторонние связи и отношения с государством, нельзя поступаться основными кооперативными принципами и ценностями. Прежде всего следует опираться при этом на собственные силы. И это первично. Кооперация вправе рассчитывать на помощь и поддержку правительства в той мере, в какой она выполняет те социальные функции, которые возлагаются на государство. В этой части Правительство должно проявить понимание и компенсировать затраты кооперативных организаций за выполнение оказываемых социальных программ. Важным является и то, что от самих потребительских обществ и их союзов, руководителей кооперативных организаций зависит, чтобы взаимоотношения потребительской кооперации с органами на местах власти строились на правовой основе и права потребительской кооперации при этом не ущемлялисьОднако нередко при подготовке федеральных законов о кооперативах просто забывают. Так случилось с законом «О предприятиях и предприни мательской деятельности», где организационно-правовой статус предприятий в форме кооператива вообще не был предусмотрен. Так стало и с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства», который по формальным признакам не распространяет своего действия на потребкооперацию и ее предприятия. Все это ограничивает деятельность кооперации, в то время как в условиях рынка правила игры должны быть равными для всех хозяйствующих субъектов. Отсюда не должно быть дискриминации и ущемления интересов кооперации, тем более, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ она относится к частному сектору. Проблемы взаимоотношений с органами власти являются одной из ключевых в развитии потребительской кооперации и требует всесторонних научных исследований. Лишь на основе фундаментальных теоретических работ возможно решение отдельных прикладных вопросов, взвешенных методических, консультативных предложений организациям и предприятиям потребительской кооперации, призванных оказать помощь дальнейшему развитию и совершенствованию отношений кооперации с органами власти. Не менее важным фактором, требующим проработки в целях практического решения имеющихся проблем повышения эффективности деятельности потребительских обществ, является выработка соответствующей методики для оценки эффективности функционирования предприятий и запаса экономической прочности райпо, учитывающей особенности развития этих форгмирований в конкретном регионе. Можно отметить и другие, менее значимые факторы, которые также влияют на развитие потребительских обществ. Среди них и противопоставление крупного производства мелкому. Этот фактор влияет на развитие кооперативного движения, особенно в сельских районах, где также формируется предпринимательский сектор. Решение подобных проблем мы видим в культивировании принципа сотрудничества больших и малых предприятий. Речь должна идти о взаимодействии малого бизнеса с крупным. Таким образом, описанные рыночные факторы заметно, некоторые из |