|
В Российской Федерации процесс адаптации семеноводства к новым условиям пошел по пути создания семеноводческих структур как федерального, так и регионального уровней. В 1991 г. общесоюзная система семеноводства фактически прекратила свое существование. В России это вызвало отрицательные последствия: потерю селекционных центров по ряду сельскохозяйственных культур; сужение уникального эколого-географического пространства для оценки, испытания и семеноводства новых сортов и гибридов; уменьшение числа испытываемых сортов в системе госсорт-сети; ограничение заготовки сортовых семян в страховые фонды; ликвидация межреспубликанской и в значительной мере межрегиональной специализации в семеноводстве. Изменение модели социально-экономических отношений и собственности на селе при переходе аграрной сферы экономики на рыночные отношения обусловило глубокие структурные изменения в семеноводстве. В современных условиях коренным образом изменилось понимание роли сорта (гибрида) как объекта сельскохозяйственного производства. Сорта и гибриды становятся реальными объектами рынка [98]. Принятие законов Российской Федерации «О селекционных достижениях» (август 1993 г.), «О семеноводстве» (декабрь 1997 г.), «О лицензировании отдельных видов деятельности» (сентябрь 1998 г.) создали правовое поле, обеспечивающее защиту селекционных достижений, охрану прав патентообладателей. Они установили юридическую основу по производству, заготовке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян, а также организации и проведения сортового и семенного контроля. Но общая негативная обстановка, сложившаяся в агропромышленном комплексе страны, затрудняет реализацию указанных законов. С переходом к рыночной экономике отношение к селекционным достижениям изменилось, интеллектуальный продукт превращается в товар, вовлекается в процесс купли-продажи. Рынок интеллектуального продукта находится пока в стадии становления, не отрегулированы вопросы ценообразо36 |
ванность производителей семян в организации интегрированных семеноводческих структур с селекционными центрами. Одной из таких структур в Гулькевичском районе Краснодарского края стала H1IC «Кубаньгибрид», созданная в марте 1989 года при кукурузокалибровочном заводе «Кубань». Основной целью ее создания было научное обеспечение семеноводства родительских форм и гибридов кукурузы. Ее задачи сводились к внедрению интенсивных технологий производства семян на основе научных достижений и передового опыта в хозяйствах участниках Системы, рациональному использованию ресурсов при производстве семян и переподготовке кадров. В значительной степени процесс коренных изменений в семеноводстве начался с переводом селекционных учреждений на хозрасчет. В это время стала происходить активная внутренняя дифференциация нормативнометодических основ существовавшей системы семеноводства. Были заложены правовые основы селекции и семеноводства. Началась работа над проектами законов «О селекционных достижениях» и «О семеноводстве». Дальнейшее обострение ситуации в семеноводстве возникло с реформированием экономической системы СССР, когда не только республики Союза, но и крупные регионы стали в качестве приоритетной задачи отстаивать свою экономическую самостоятельность. Началась реальная дезинтеграция единого селекционно-семеноводческого комплекса бывшего Союза, которая коснулась таких важнейших его звеньев как селекционные центры, государственная комиссия по сортоиспытанию, заготовка семян в государственные ресурсы, элитно-семеноводческие хозяйства, государственная семенная инспекция и др. Новые государства Содружества стали реформировать селекционно-семеноводческие комплексы применительно к национальным интересам своего сельскохозяйственного производства. В Российской Федерации процесс адаптации семеноводства к новым условиям пошел по пути создания семеноводческих структур как федерального, так и регионального уровней. 192 В 1991 году общесоюзная система семеноводства фактически прекратила свое существование. В России это вызвало отрицательные последствия: потерю селекционных центров по ряду сельскохозяйственных культур; сужение уникального эколого-географического пространства для оценки, испытания и семеноводства новых сортов и гибридов; уменьшение числа испытываемых сортов в систехме госсортсети; ограничение заготовки сортовых семян в страховые фонды; ликвидация межреспубликанской и в значительной мере межрегиональной специализации в семеноводстве. Изменение модели социально-экономических отношений и собственности на селе при переходе экономики государства к рыночным отношениям обусловило глубокие структурные изменения в семеноводстве России. В современных условиях коренным образом изменилось понимание роли сорта (гибрида) как объекта сельскохозяйственного производства. Сорта и гибриды становятся реальными объектами рынка [166]. Разработка и принятие законов РФ «О селекционных достижениях» (август 1993 г.), «О семеноводстве» (декабрь 1997 г.), «О лицензировании отдельных видов деятельности» (сентябрь 1998 г.) создали правовое поле, обеспечивающее защит>; селекционных достижений, охрану прав патентообладателей. Они установили юридическую основу по производству, заготовке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян, а также организации и проведения сортового и семенного контроля. Но общая негативная обстановка, сложившаяся в агропромышленном комплексе страны, затрудняет реализацию указанных законов. С переходом к рыночной экономике отношение к селекционным достижениям изменилось, интеллектуальный продукт превращается в товар, вовлекается в процесс купли-продажи. Рынок интеллектуального продукта находится пока в стадии становления, не отрегулированы вопросы ценообразования на объекты селекционных достижений и формы их реализации с учетом особенностей функционирования АПК [128]. 193 |