|
зы, после предоставления соответствующих документов выплачивается по 1500 руб., а за родительские формы 12 ОООруб. из расчета за тонну семян. Указанным постановлением Правительства Российской Федерации предусматриваются субсидии на приобретение средств защиты растений от болезней, вредителей и сорных растений. Их размер варьирует от 10 до 30% от стоимости отдельных видов пестицидов. Производителям семян государством предоставляются льготные кредиты на приобретение горючих и смазочных материалов, запасных частей к сельскохозяйственной технике, а также удобрений. Недостатком данного мероприятия является то, что кредитование осуществляется несвоевременно, а средства выделяются далеко не всем нуждающимся и в ограниченных объемах. Например, известно, в каком тяжелом положении находится материально-техническое обеспечение семеноводства. Так, парк тракторов и сельскохозяйственных машин сократился почти вдвое, обновление техники происходит медленными темпами. Изношенность ее достигает 80%. В то же время выделение средств по лизинговой системе приобретения техники невелико. Нет должной поддержки отечественных заводов-производителей сельскохозяйственной техники. Отсутствие государственной программы обновления техники на селе не способствует реализации разработанных учеными современных технологий производства семян и товарного зерна. Особенно трудно решаемой проблемой остается восстановление материально-технической базы по подготовке семян, доведению их до посевных кондиций. Во многих хозяйствах семяочистительные машины вышли из строя и не подлежат восстановлению. Даже в Татарстане, где вопросам развития семеноводства зерновых культур уделяется большое внимание, обеспеченность семеноводческих хозяйств республики машинами первичной очистки составляет 80%, а машинами вторичной очистки 60%. В других регионах страны положение с семяочистительной техникой значительно хуже. Таким образом, коренное улучшение в первичном и промышленном семеноводстве зерновых культур возможно только при рациональном соче46 |
товарищеской или спонсорской помощи. Это довольно трудная задача, но вполне решаемая. Без перекрытия черного рынка семян вся система семеноводства рухнет, а селекция просто погибнет. С 1 июля 2002 г. вступил в действие Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Однако до настоящего времени нет к нему пояснений, что не позволяет реализовать его в производстве. На это указывает и Яловой А.В. [252]. Он предлагает утвердить единый по стране порядок сбора вознаграждений и ставок роялти на уровне министерства сельского хозяйства России. 30 января 2002 г. вышло в свет Постановление Правительства РФ «О предоставлении в 2002 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных программ и мероприятий в сельском хозяйстве». Согласно постановлению, определенные средства выделяются на поддержку элитного семеноводства, в частности, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур. Хозяйствам, покупающим у научных учреждений и других организаций гибриды и популяции, к примеру, кукурузы, после предоставления соответствующих документов выплачивается по 1500 руб., а за родительские формы 12000 руб. из расчета за тонну семян. Указанным Постановлением Правительства РФ предусматривается дотация на приобретение средств защиты растений от болезней, вредителей и сорных растений. Размер дотаций варьирует от 10 до 30% от стоимости отдельных видов пестицидов, что существенно в условиях острого дефицита средств. Производителям семян и товарной продукции государством предоставляются льготные кредиты на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей к сельскохозяйственной технике, а также удобрений. Недостатком данного мероприятия является то, что кредитование осуществляется несвоевременно, а средства выделяются далеко не всем нуждающимся и в очень ограниченных объемах. Общеизвестно, в каком положении ныне находится материальнотехническое обеспечение растениеводства. Парк тракторов и сельхозмашин 223 сократился не менее чем вдвое, обновление техники практически не происходит. Изношенность ее достигает 80-90%. В то же время, выделение средств по лизинговой системе приобретения техники крайне невелико. Нет должной поддержки отечественных заводов-производителей сельскохозяйственной техники. Отсутствие государственной программы обновления техники на селе не способствует реализации разработанных учеными современных технологий производства семян и товарного зерна. Особенно трудно решаемой проблемой считается восстановление материально-технической базы по подготовке семян, доведению их до посевных кондиций. Во многих хозяйствах семяочистигельные машины вышли из строя и не подлежат восстановлению. Даже в Татарстане, где вопросам работы АПК уделяется большое внимание, обеспеченность сельскохозяйственных предприятий республики машинами первичной очистки составляет 80%, а машинами вторичной очистки 60%. В других регионах страны положение с семяочистительной техникой еще хуже. Проведенные исследования показали, что коренное улучшение в первичном и промышленном семеноводстве возможно только при рациональном сочетании государственной поддержки селекционных учреждений, производителей сортовых семян с развитием рыночных договорных отношений между патентообладателями селекционных достижений и потребителями семян лицензиатами. В целях повышения эффективности единой системы селекции и промышленного семеноводства зерновых культур, как на федеральном, так и на региональном уровнях, считаем целесообразным войти с предложением в МСХ Российской Федерации создать федеральную программу производства и реализации семян. По этой программе в урожайные годы государством должны осуществляться интервенции по закупке семян в страховой фонд, в неурожайные их реализация, а также привлекаться инвестиции на приобретение техники, строительство и модернизацию заводов но произ224 |