|
тании государственной поддержки селекционных учреждений, производителей сортовых семян с развитием рыночных договорных отношений между патентообладателями селекционных достижений и потребителями семян лицензиатами. В целях повышения эффективности единой системы селекции и промышленного семеноводства зерновых культур как на федеральном, так и на региональном уровнях целесообразно разработать федеральную программу производства и реализации сортовых семян зерновых культур. В урожайные годы государством должны осуществляться интервенции по закупке семян в страховой фонд, а также привлекаться инвестиции на приобретение сельскохозяйственной техники, строительство и модернизацию заводов по производству и подработке семян, закупке специальных средств механизации как для первичного, так и для товарного семеноводства зерновых культур. 47 |
сократился не менее чем вдвое, обновление техники практически не происходит. Изношенность ее достигает 80-90%. В то же время, выделение средств по лизинговой системе приобретения техники крайне невелико. Нет должной поддержки отечественных заводов-производителей сельскохозяйственной техники. Отсутствие государственной программы обновления техники на селе не способствует реализации разработанных учеными современных технологий производства семян и товарного зерна. Особенно трудно решаемой проблемой считается восстановление материально-технической базы по подготовке семян, доведению их до посевных кондиций. Во многих хозяйствах семяочистигельные машины вышли из строя и не подлежат восстановлению. Даже в Татарстане, где вопросам работы АПК уделяется большое внимание, обеспеченность сельскохозяйственных предприятий республики машинами первичной очистки составляет 80%, а машинами вторичной очистки 60%. В других регионах страны положение с семяочистительной техникой еще хуже. Проведенные исследования показали, что коренное улучшение в первичном и промышленном семеноводстве возможно только при рациональном сочетании государственной поддержки селекционных учреждений, производителей сортовых семян с развитием рыночных договорных отношений между патентообладателями селекционных достижений и потребителями семян лицензиатами. В целях повышения эффективности единой системы селекции и промышленного семеноводства зерновых культур, как на федеральном, так и на региональном уровнях, считаем целесообразным войти с предложением в МСХ Российской Федерации создать федеральную программу производства и реализации семян. По этой программе в урожайные годы государством должны осуществляться интервенции по закупке семян в страховой фонд, в неурожайные их реализация, а также привлекаться инвестиции на приобретение техники, строительство и модернизацию заводов но произ224 поддержки селекционных учреждений, производителей сортовых семян и развитием рыночных договорных отношений между патентообладателями селекционных достижений и потребителями семян. Для повышения эффективности единой системы селекции и промышленного семеноводства зерновых культур, считаем целесообразным войти с предложением в МСХ Российской Федерации о разработке федеральной программы производства и реализации семян. Согласно программы, в урожайные годы государством должны осуществляться интервенции по закупке семян в страховой фонд, а в неурожайные годы реализовываться на рынке для его стабилизации, изыскиваться средства для приобретения техники, строительства и модернизации заводов по производству и доработке семян, а также специальных средств механизации как для первичного, так и товарного семеноводства. 9. Экономическая интеграция в селекционном процессе заключается в расширении и углублении научных и производственно-технических связей между участниками, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов и возможностей, создании благоприятных условий деятельности. Она подразделяется на горизонтальную и вертикальную интеграцию. Горизонтальная интеграция направлена на удовлетворение потребностей в обмене селекционным материалом с целью снижения совокупных затрат на создание сорта (гибрида), осуществляется путем применения стратегии эскалации, т.е. слияний и поглощений для получения доминирующей доли рынка семян. Вертикальная интеграция является следствием появления новых методов селекции на основе биотехнологии и химических средств защиты растений, что зачастую приводит к созданию совместных предприятий, относящихся к разным отраслям, а также решения проблем, связанных с интеллектуальной собственностью. 10. Эффективная защита прав селекционеров в России, перевод селекционно-семеноводческой отрасли на самоокупаемость невозможны без эффективной государственной поддержки. Хорошо отлаженный механизм сбо392 |