|
для деятельности местных университетов, выделяют средства для их финансирования. Парламент и правительство ФРГ участвуют в подготовке и принятии федеральных законодательных актов, касающихся высшего образования, а также осуществляют контроль за их надлежащим применением и исполнением земельными правительствами, участвуют в разработке и осуществлении крупных научно-исследовательских программ в рамках высшей школы и т. д. Основной формой участия немецкого государства в развитии системы высшего образования является финансирование конкретных программ в этой области. Большая доля государственных инвестиций поступала за последние два десятилетия для создания дополнительных учебных мест для студентов и обновления материальной базы ряда вузов в соответствии с современными требованиями. В 1988г. была утверждена «Особая программа для высшей школы», главная цель которой состоит в финансировании открытия новых учебных мест по наиболее популярным и необходимым для национальной экономики специальностям: экономика, информатика, электроника, машиностроение. На сегодняшний день эта программа уже фактически реализована. В системе высшего образования ФРГ в начале 1990-х гг. насчитывалось 93 «исследовательских вуза», 26 художественных и музыкальных вузов, 122 политехникума1 6 (выпускники которых имеют право продолжить образование в «исследовательских вузах», под которыми понимаются университеты, технические университеты, технические и педагогические вузы). В середине 1990-х гг. в Германии насчитывалось около 1,9 млн. студентов вузов1 7 , что является одним из самых высоких показателей среди развитых стран мира. В целом система образования в ФРГ признана как одна из наиболее гибких и дифференцированных в мире1 8 . Специалистами отмечается ее приспособ1 6 Жермен Ж. Высшее образование и его перспективы: история, централизация, автономия // Управление высшим образованием. Российско-французская конференция. Москва 7-10 июня 1993 года. Тезисы докладов / Отв. ред. Архипова, Н.И. М : РГГУ, 1994. С. 13. 1 7 См. Зубенко В.А. Образование в ФРГ: Структура и управление / Государство и образование: опыт стран Запада. Сборник обзоров / Под ред. СЛ.Зарецкой. М.: ИНИОН РАН, 1992. С. 118. 1 8 См. Тартарашвили Т. Д., Сазонова Ю. Б. Проблемы финансирования высшего образования и схемы оказания финансовой помощи студентам в западноевропейских странах / Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО, 1999. Вып. 12. С, 2. 103 |
тетами. Основная ответственность за регулирование образовательной сферы ложится на органы управления федеральных земель. Именно земельные парламенты и правительства вырабатывают с учетом местных условий основные направления политики в области высшего образования, создают необходимые условия для деятельности местных университетов. выделяют средства для их финансирования. Парламент и правительство ФРГ участвуют в подготовке н принятии федеральных законодательных актов, касающихся высшего образования, з также осуществляют контроль за их надлежащим применением и исполнением земельными правительствами, участвуют в разработке и осуществлении крупных научно-исследовательских программ в рамках высшей школы и т.д. Основной формой участия немецкого государства в развитии системы высшего образования валяется финансирование конкретных программ в этой области. Большая доля государственных инвестиций поступала за последние два десятилетия для создания дополнительных учебных мест для студентов и обновления материальной базы ряда вузов в соответствии с современными требованиями. В 1988 г. была утверждена "Особая программа для высшей школы", главная цель которой состоит в финансировании открытия новых учебных мест по наиболее популярным и необходимым для национальной экономики специальностям: экономика, информатика, электроника, машиностроение. На сегодняшний день эта программа уже фактически реализована В системе высшего образования ФРГ в начале 1990-х гг. насчитывалось 93 "исследовательских вуза". 26 художественных и музыкальных вузов, 122 политехникума1 (выпускники которых имеют право продолжить образование в "исследовательских вузах", под которыми понимаются университеты, технические университеты, технические и педагогические вузы). В середине 1990-х гг. в Германии насчитывалось около 1,9 млн. студентов вузовг, что является одним из самых высоких показателей среди развитых стран м ира В целом система образования в ФРГ признана как одна из наиболее гибких и дифференцированных в мире. Специалистами отмечается ее приспособленность к быстрому из1См. Зубемко В Л. Образование в ФРГ: Структура и управление / Государство и образование: опыт стран Запада. Сборник обгорев / Пол рсд C.J1 Зареикой. М.: ИНИОН РАН, 1992. С. 118. ! См. Тарптрашаили Т.А , Сазонова Ю.Б. Проблемы финансирования высшего образования и схемы оказания финансовой помощи студентам в западноевропейских странах: Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО, 1999. Вып. 12. С 2. выпускников средних учебных заведений, и запланированный показатель практически достигнут х сегодняшнему дню. Открытие технологических институтов позволило увели* чить доступ к высшему образованию и расширить профессиональные возможности выпускников. При этом не пришлось отказываться от основных принципов и целей университетского образования. В системе французского высшего образования продолжает свое обучение примерло 2?% всей молодежи в возрасте 18-24 лет. При этом общая численность студентов фран* иуэских вузов составляет ломти 2.1 млн. человек, что является наивысшим показателем и Западной Европе1. В настоящее время во Франции .насчитывается более 300 вузов, из которых 70 университетов. 169 инженерных и 77 коммерческих и управленческих «больших школ»2. Французскому университетскому образованию присущ многоступенчатый характер, причем по прохождении каждой ступени студенты получают промежуточные дипломы: после двух лет обучения выдается диплом об университетском образования (примерно соотиетегиует предусмотренному российским законом диплому о неполном высшем обра* зованнн): по окончания двух последующих лет диплом “дисанс” (примерно соответствует американской степени бакалавра), и после еще одного года обучения диплом “мэтриз” (соотносится с американским дипломом магистра). Наряду с дипломом об общем университетском образовании, существует еще и диплом о научно-техническом высшем образовании с подготовкой к профессиональной деятельности в промышленности и сфере услуг, что не исключает возможности продолжения обучения на второй ступени высшего образования. В настоящее время диплом млисаисч>выдается в областях экономики. Права, психологии. социологии, истории искусства и археологии. В свою очередь, дипломы "мэтркз" в результате усилий по профессионализации дипломоя во втором и третьем циклах высшего образования выдаются в области информатики в управлении, науки и техники, управления. Кроме того, в университетах существует аспирантура, по охокчанил которой присваивается степень доктора. На этом перечень уровней обучения во французском уни1Си. Тартзрашвнлн Г Л .. Салоном Ю .Б. Проблемы финансирования высшего образования и схемы оказания финансовой номоиин студента* « эаладноеврочеяских оран»* / Лналюктескне обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО. 1999. Вып. 12. С. 2. • Г&паган Л.И. Сравнительная характеристика организационных структур снегам образования а России н некоторых зарубежных странах: Соцклльно-гучпнктэрчые знания. 1999. • 264. С. 210 91. Справочник менеджера образования: в 2-х тт. / Сост. B.C. Гиршовнч. М.: Новая школа, 1995. 92. Субегго Л.И. Проблема качества высшего образования в контексте глобальных и национальных проблем развития. CI 1б-Кострома 2000. 9?. Суд над системой высшего образования: стратегия на будущее / Под ред. У.Д.Джонсона. Перевод с алглийсхого,М.: Псдагогиха, 1991. 94. Становление университете нового типа. Материалы к расширенному заседанию Ученого совета РГГУ 31 августа 1992 г. / Сост. Басовсхая, Н.И. и др.М.: РГГУ, 1992. 95. Тартарашвили Т.А. Стимулирование качества вузовской деятельности за рубежом с помощью финансовых рычагов / Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО, 2000. Вып. 1. 96. Тартарашвили Т_А., Сазонова Ю.Ь. Проблемы финансирования высшего образования и схемы оказания финансовой помощи студентам в западноевропейских странах / Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.; НИИВО, 1999. Вып. 12. 97. Тенденции развитая высшего образования в современном мире: (Социальноэкономический аспект). Тр. исслсд. Центра / [Жильцов Е.Н., Ивалов С.С., Кокорев В.Ю. и др.] М.: Исслед. центр проблем качества подготовки сосц-тов. 1992. 98. Теория и практика развития активных методов обучения: Сборник научных трудов // Под ред. А.И. Млхайлушхина. СПб., 1999. 99. Уваров, П. Университеты и идея европейской обшности И Европейский альманах “Иегория. Традиции. Культура". М.: Наука, 1993. |