|
вания Северной Ирландии. Все эти органы формируют политику в области образования, распределяют финансовые ресурсы, отвечают за подготовку кадров преподавателей, регулируют деятельность местных служб образования, управленческих советов учебных заведений и т. д. В западноевропейских странах на национальном уровне контроль за качеством деятельности вузов обычно осуществляется специальным правительственным органом, хотя в ряде случаев (например, в Великобритании и Нидерландах) эта миссия возлагается на агентства, создаваемые сообща самими высшими учебными заведениями. Эти органы и агентства осуществляют аккредитацию вузов в целом и их отдельных учебных программ, широкомасштабную проверку знаний студентов, ранжирование кафедр и вузов, публикацией общенациональных отчетов и т. д. Западноевропейская система высшего образования характеризуется широким спектром видов и типов высших учебных заведений, каждый из которых существует для решения тех или иных целевых задач. Так, в системе французского высшего образования существуют три типа учебных заведений: университеты (на которые приходится примерно 75% студентов), «большие школы» (около 9% учащихся) и технологические институты при университетах1 9 . Основная специфика французских университетов состоит в том, что они традиционно готовят своих выпускников для научной и педагогической карьеры. Еще одной отличительной особенностью университетов является то, что студенты принимаются в них на основе свободной записи. Но в процессе обучения по результатам сдачи экзаменов на первом и втором курсах осуществляется реальный отбор в системе университетского образования. В результате отсеиваются примерно 25-35% записавшихся на первый курс студентов. Но это число не является точным показателем отсева, поскольку многие студенты не покидают окончательно систему образования, а меняют профиль обучения, повторяют изучение курсов по несколько раз. Кроме того, университеты, которые См. Государство и образование: опыт стран Запала. Сборник обзоров / Иол ред. СЛ.Зарецкой. М.: ИИИ-ОНРАН, 1992.-С. 126. 105 |
мснснию потребностей национальной экономики в кадрах различной специализации и квалификации. Государство придает большое значение совершенствованию всей системы образования страны, считая ее состояние одним из важнейших факторов конкурентоспособности Германии кз мировом и внутреннем рынках. Важную роль н развитии германской высшей школы играет Смешанная правительственная комиссия но вопросам планирования в области образования, действующая с 1970 г. В ее состав входят представители администраций всех федеральных земель Германии, члены федерального правительства, члены Научного совета (этот совет был сформирован на основе соглашения между федерацией и землями в 195$ г. и занимается планированием а сфере образования), головных объединений союзов предпринимателей и федерального Комитета по (1рофесс«опальному образованию. Комиссия разрабатывает долгосрочные планы развития системы образования, согласовывает среднесрочные планы ее развития. Большое внимание в работе комиссии уделяется изучению взаимосвязи между функционированием системы высшего образования и демографической ситуацией, а также структурой занятости. Комиссия также организует и координирует проведение научньех исследований по различным проблемам образования. Решения этого правительственного органа носят рекомендательный характер и учитываются при подготовке соответствующих законодательных актов. Несмотря па существование множества органов и учреждений, так или иначе связанных с системой высшего образования, главная роль в планировании и финансировании германской высшей школы все же принадлежит федеральному министерству образования и науки. Несколько .мснсе выражена роль государства в функционировании высшей школы Великобритании, отличительной чертой которой является децентрализация управления. Но влияние государства на британское высшее образование в лице региональных органов власти вес равно очень велико. Так, в стране существуют Министерство образования и науки Англии, Комитет по образованию Уэльса, Министерство образования Шотландии. Министерство образования Северной Ирландии. Все эти органы формируют политику в области образования, распределяют финансовые ресурсы, отвечают за подготовку кадров преподавателей, регулируют деятельность местных служб образования, управленческих советом учебных заведений и т.д. 21 В западноевропейских странах на национальном уровне контроль за качеством деятельности вузов обычно осуществляется специальным правительственным органом, хотя в ряде случаев (например, в Великобритании н Нидерландах) эта миссия возлагается на агентства, создаваемые сообща самими высшими учебными заведениями. Эти органы и агентства осуществляют аккредитацию и валидацию врой в целом и их отдельных учебных программ, широкомасштабную проверку знаний студентов, ранжирование кафедр и вузов, публикацией общенациональных отчетов и т.д. Западноевропейская система высшего образования характеризуется широким спектром видов и типов высших учебных заведения, каждый из которых существует для решения тех или иных целевых задач. Так. в системе французского высшего образования существуют три типа учебных заведений: университеты (на которые приходится примерно 75% студентов), “большие школы’' (около 9% учащихся) и технологические институты при университетах1. Основная специфика французских университетов состоит в том, что они традиционно готовят своих выпускников для научной и педагогической карьеры. Еще одной отличительной особенностью университетов является то. что студенты принимаются в янх на основе свободной записи. Но в процессе обучения по результатам сдачи экзаменов на первом и ктором курсах осуществляется реальный отбор в системе университетского образования. В результате отсеиваются примерно 25-35% записавшихся на первый курс студентов. Но это число не является точным показателем отсева, поскольку многие студенты не покидают окончательно систему образования, а меняют профиль обучения, повторяют изучение курсов по несколько раз. Кроме того, университеты, которые во Франции получают государственные дотации в зависимости от числа записавшихся, не заинтересованы в выявлении «мертвых душ», лишь формально числящихся в университете, и не отражают реальные показатели отсева студентов в своих статистических отчетах. В связи с острым соперничеством между вьепуекпикамк университета и «больших школ» за получение работы в частном секторе и явным преимуществом «больших школ» в виде жесткого отбора студентов при поступлении, наиболее престижные университеты подчас стараются обой1См. Государство н образование: опыт стран Завала. Сборник обзоров/ Под ред. СЛ.Зарсикой. М.: ИНИОН РЛК, 1992.-С . 126. |