|
тативные функции в отношении работы университетов и отвечают за деятельность всех прочих вузов. Единственным исключением из приведенного порядка является Северная Ирландия, где региональное министерство образования несет ответственность за все виды высшего образования и учебные заведения в регионе2 2 . Британские университеты представляют собой самоуправляемые учреждения, имеющие право присваивать ученые степени и выдавать соответствующие дипломы. Их финансовые ресурсы на 70% формируются за счет средств госбюджета и поступают через Комитет' субсидирования университетов, а также через различные исследовательские советы. Политехникумы не являются самоуправляемыми организациями и находятся в подчинении и финансовой зависимости от местных служб и органов образования, которые сами финансируются центральным правительством, а также мобилизуют средства через местные налоги. Национальное консультативное управление (в Англии и Уэльсе) и Совет национальных академических званий осуществляют контроль за поддержанием единых стандартов обучения. Совет также присуждает ученые звания и выдает соответствующие дипломы выпускникам политехникумов и колледжей высшего образования. Эти учебные заведения лишены права самостоятельно присваивать ученые степени. В Великобритании доступ к высшему образованию открывается после получения Общего сертификата среднего образования (уровень А). Основная вузовская программа предполагает обучение в течение трех-четырех лет и завершается присвоением первой ученой степени бакалавра искусств или бакалавра наук. В ряде вузов по окончании трех лет обучения присваивается степень бакалавра, а после четырех лет степень почетного бакалавра, открывающая дорогу в магистратуру. Лица, завершившие изучение основной программы, могут продолжить обучение еще в течение одного-двух лет, в рамках которого они осуществляют самостоятельное исследование в выбранной области, и поСм. "Britain: an official handbook" // Prep. By the Centr. Office of Information. L.: HMSO. 1989. С 170. 109 |
верситете не ограничивается, поскольку здесь существует ешс одна ступень общения, дающая высокую профессиональную специализацию е ориентацией на практическую деятельность. Ома предусматривает одно-двухлстксс обучение после получения диплома "мэтриз" и по уровню соотносится с обучением в аспирантуре, но главное се отличие от последней состоит в том, что готовятся именно практические специалисты высочайшего класса, а ие ведется сугубо академическая работа по написанию диссертации на соискание ученой степени доктора. Система высшего образования Великобритании имеет двучленную структуру, иначе называемую бинарной. Первое ее звено составляют университеты, а второе политехникумы н колледжи высшего образования. Именно различия в статусе, управлении и финансировании между университетами, с одной стороны, и другими вузами с другой, и составляют суть понятия бинарной системы. Все университеты подчинены непосредственно государственному секретарю по образованию к науке Англии, а уже упомянутые органы управления образованием в Уэльсе и Шотландии осуществляют лишь консультативные функции в отношении работы университетов и отвечают за деятельность всех прочих вузов. Единственным исключением из приведенного порядка является Северная Ирландия, где региональное министерство образования несет ответственность за есе вида высшего образования и учебные заведения в регионе. Британские университеты представляют собой самоуправляемые учреждения, имеющие право присваивать ученые степени и выдавать соответствующие дипломы. Их финансовые ресурсы на 70% формируются за счет средств госбюджета и поступают через Комитет субсидирования университетов, а также через различные исследовательские советы1. Политехникумы не являются самоуправляемыми организациями и находятся в подчинении и финансовой зависимости от местных служб и органов образования, которые сами финансируются центральным правительством, а также мобилизуют средства через местные патоги. Национальное консультативное управление (в .Англии и Уэльсе) и Совет национальных академических званий осуществляют контроль за поддержанием единых стандартов обучения. Совет тахжс присуждает ученые звания и выдаст соответствующие 1См “Brhairv an official handbook" /•' Prep. By the Crntr. Office of lnfojmwion. L.: HM$0, I9S9. С. 170. дипломы выпускникам политехникумов и колледжей высшего образования. Эти учебные заведения лишены права самостоятельно присваивать ученые степени. В Великобритании доступ к высшему образованию открывается после получения Общего сертификата среднего образования (уровень А). Основная вузовская npoipavMa предполагает обучение в течение трех-четырех лет и завершается присвоением первой ученой степени бакалавра искусств или бакалавра наук. В ряде вузов по окончании трех лет обучения присваивается степень бакалавра, а после четырех лет степень почетного баказаара, открывающая дорогу в магистратуру. Лица, завершившие изучение основной программы, могут продолжить обучение еще в течение одного-двух лет, в рамках которого они о с у щ е с т в л я ю т самостоятельное исследование в выбранной области, и получить ученую степень магистра наук или искусств. После этого следует ступень аспирантуры, на которой выполняются крупные научные проекты. В случае успешного их осуществления, аспиранту присваивается ученая степень доктора философии, а самые выдающиеся ученые получают степень соответственно доктора наук или литературы. В отличие от североамериканской высшей школы, где высшее образование является платным (другое дело, что существенная часть студентов получает те или иные виды стипендиальной поддержки), в рамках западноевропейской системы высшего образования наблюдается сочетание «бесплатной» (бюджетной) и платной форм обучения (до 1980 г. высшее образование в абсолютном большинстве западноевропейских стран было бесплатным или почти бесплатным). В частности, в Германии. Австрии, Дании, Финляндия, Швеции, Норвегии. Греции обучение в вузах является бесплатным для студентов, что сближает эти высшие школы с российской. В то же время во Франции, Бельгии. Испании, Ирландии, Италии. Нидерландах, Португалии и Швейцарии получение высшего образования является платным для студентов, хотя размеры оплаты за обучение в этих странах сильно различаются, а соответствующие государственные органы и вузы стараются оказывать студентам существенную финансовую помошь вплоть до полного освобождения от оплаты успевающих и иных категорий обучающихся. В западноевропейской высшей школе существует ряд довольно существенных проблем, которые пока не находят своего решения. В частности во Франции большая их часть относится к университетам как к наиболее структурированным и массовым вузам, кото26 |