лучить ученую степень магистра наук или искусств. После этого следует ступень аспирантуры, на которой выполняются крупные научные проекты. В случае успешного их осуществления, аспиранту присваивается ученая степень доктора философии, а самые выдающиеся ученые получают степень соответственно доктора наук или литературы. В отличие от североамериканской высшей школы, где высшее образование является платным (другое дело, что существенная часть студентов получает те или иные виды стипендиальной поддержки), в рамках западноевропейской системы высшего образования наблюдается сочетание «бесплатной» (бюджетной) и платной форм обучения (до 1980 г. высшее образование в абсолютном большинстве западноевропейских стран было бесплатным или почти бесплатным). В частности, в Германии, Австрии, Дании, Финляндии, Швеции, Норвегии, Греции обучение в вузах является бесплатным для студентов, что сближает эти высшие школы с российской. В то же время во Франции, Бельгии, Испании, Ирландии, Италии, Нидерландах, Португалии и Швейцарии получение высшего образования является платным для студентов, хотя размеры оплаты за обучение в этих странах сильно различаются, а соответствующие государственные органы и вузы стараются оказывать студентам существенную финансовую помощь вплоть до полного освобождения от оплаты успевающих и иных категорий обучающихся. В западноевропейской высшей школе существует ряд довольно существенных проблем, которые пока не находят своего решения. В частности во Франции большая их часть относится к университетам как к наиболее структурированным и массовым вузам, которые в основном финансируются из бюджетных средств. К таким проблемам относятся уменьшение соотношения численности преподавателей и студентов, нехватка административно-технического персонала, иногда недостаточно совершенное состояние материальной базы, недостаток средств на совершенствование педагогического процесса и ведение научных исследований. Кроме того, по уровню расходов на высшее образование Франция находится на одном из последних мест среди развитых стран (до110 |
дипломы выпускникам политехникумов и колледжей высшего образования. Эти учебные заведения лишены права самостоятельно присваивать ученые степени. В Великобритании доступ к высшему образованию открывается после получения Общего сертификата среднего образования (уровень А). Основная вузовская npoipavMa предполагает обучение в течение трех-четырех лет и завершается присвоением первой ученой степени бакалавра искусств или бакалавра наук. В ряде вузов по окончании трех лет обучения присваивается степень бакалавра, а после четырех лет степень почетного баказаара, открывающая дорогу в магистратуру. Лица, завершившие изучение основной программы, могут продолжить обучение еще в течение одного-двух лет, в рамках которого они о с у щ е с т в л я ю т самостоятельное исследование в выбранной области, и получить ученую степень магистра наук или искусств. После этого следует ступень аспирантуры, на которой выполняются крупные научные проекты. В случае успешного их осуществления, аспиранту присваивается ученая степень доктора философии, а самые выдающиеся ученые получают степень соответственно доктора наук или литературы. В отличие от североамериканской высшей школы, где высшее образование является платным (другое дело, что существенная часть студентов получает те или иные виды стипендиальной поддержки), в рамках западноевропейской системы высшего образования наблюдается сочетание «бесплатной» (бюджетной) и платной форм обучения (до 1980 г. высшее образование в абсолютном большинстве западноевропейских стран было бесплатным или почти бесплатным). В частности, в Германии. Австрии, Дании, Финляндия, Швеции, Норвегии. Греции обучение в вузах является бесплатным для студентов, что сближает эти высшие школы с российской. В то же время во Франции, Бельгии. Испании, Ирландии, Италии. Нидерландах, Португалии и Швейцарии получение высшего образования является платным для студентов, хотя размеры оплаты за обучение в этих странах сильно различаются, а соответствующие государственные органы и вузы стараются оказывать студентам существенную финансовую помошь вплоть до полного освобождения от оплаты успевающих и иных категорий обучающихся. В западноевропейской высшей школе существует ряд довольно существенных проблем, которые пока не находят своего решения. В частности во Франции большая их часть относится к университетам как к наиболее структурированным и массовым вузам, кото26 рыс в основном финансируются из бюджетных средств. К таким проблемам относится уменьшение соотношения численности преподавателей и студентов, нехватка административно-технического персонала, иногда недостаточно совершенное состояние материальной балы, недостаток средств на совершенствование педагогического процесса и ведение научных исследований Кроме того, по уровню расходов на высшее образование Франция находится на одном ил последних мест среди развитых стран (доля ВВП на финансирование французской высшей школы составляет 0.8% по сравнению с 1,09% в Германии. 1.20% в Великобритании. 1.38% в Италии. 2,12% в Дании, 2.34 я Нидерландах и т д. ). Подвергается критике и недостаточная автономия и самостоятельность вузов в осуществлении их деятельности, что сильно ограничивает возможности самостоятельного привлечения и использования ими дополнительных ресурсов. Несмотря на введение диплома о научно-техническом высшем образовании, в университетах пока еще слабо развита система ориентации при поступлении, существует проблема слабой мотивации к учебе на первом цикле обучения, неуверенности и даже страха перед трудностями поиска работы. На фоне успехов технологических институтов, дающих за два года законченное образование с конкретным профессиональным выходом и не закрывающих доступ к продолжению образования, становится очевидной несостоятельность слишком общего образования первого цикла Среди других общих проблем, присущих французской высшей школе, многие исследователи в зтой области отмечают, что реформы и преобразования 1970-90-х годов в системе образования, направленные на обеспечение ее соответствия потребностям развивающейся экономики и быстро меняющимся условиям производства конъюнктуры рынка труда, на укрепление связи по модели «образование занятость», проводились сверху и носили сугубо централизованный бюрократический характер, осуществлялись без активного использования инициативы самих вузов, что часто приводило к запаздыванию в принятии и реализации решений. Обращает на себя внимание также нестабильность структуры французских университетов и недостаточность связи между ними в масштабе страны. 27 К) 'J X 01 к я к я 1Тартарашвиди Т.А., Сазонова Ю Б Проблемы финансирования высшего образования и схемы оказания финансовой помощи стуагатам а западноевропейских странах I Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО, 1999. Вып 12. С. 3. |