|
верситете в Сент-Луисе, а вскоре такие школы были открыты в Чикаго, Филадельфии, Толедо, Кливленде, Балтиморе2 7 . Одной из сильных сторон отечественной высшей школы, в контексте общей экономической ситуации и уровня жизни в России, является право любого российского гражданина на бесплатное получение высшего образования на конкурсной основе в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии. Это право законодательно закреплено в ст. 43 Конституции РФ'8 . Именно данная норма, дополненная положением Закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» о недопущении сокращения числа студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, определяет гарантию государства на существование бесплатной (бюджетной) формы обучения в системе высшего образования. Однако повторимся, что это относится лишь к государственным и муниципальным вузам. Кроме того, необходимо отметить все возрастающую роль и масштаб приема студентов на платную форму обучения в самих государственных образовательных учреждениях. Например, в структуре приема на первые курсы известных московских государственных вузов доля студентов, оплачивающих свое обучение, составляет от 20% до 50%4. В России установлены три основных ступени высшего профессионального образования. Первая ступень предусматривает обучение в вузе не менее четырех лет и заканчивается присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр». Эта ступень примерно совпадает с одноименным уровнем западных систем высшего образования (за исключением Франции). Российское законодательство специально оговаривает, что квалификация «бакалавр» при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. 2 7 С м . Аскольдова С М . Колледжи и университеты С Ш А . М . : А О «Развитие». 1993. С. 243-244. 2 1 С м . Федеральный Закон РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ст. 2, п. 3. 4 Например, с м . «Итоги». 1999. № 28 (113). С. 57. 116 |
ято нынешнее соотношение численности студентов вучов к обшей численности населения является наивысшим га все годы существовали* как России, так и СССР. С 1993 г. наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа поступающих в вузы. Общая штатная численность профессорско-преподавательского состава российских вузов поданным на 1 октября 1997 г. составляла почти 243 тысяч человек, из которых 119 101 чсл. (*18.1% от общего числа профессорско-преподавательского состава) имели степень кандидата вата, а 22 831 чел. {9,2% от общего числа ППС) доктора наук. Из них 23 527 чел. {9,5% от общего числа 11ЛС) составляли профессора и 87 378 чел. (35.3% от общего числа ППС) доценты*. Одной из сильных сторон отечественной высшей школы, в контексте общей экономической ситуации и уровня жизни в Россия, является право .любого российского гражданина на бесплатное получение высшего образования па конкурсной основе в юс/дарственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии. Это право законодательно закреплено в ст. 4? Конституции РФ3 Именно данная норма, дополненная положением Закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» о недопущении сокращения числа студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета3, определяет гарантию государства на существование бесплатной (бюджетной) формы обучения в системе высшего образования. Однако повторимся, что это относится лишь к государственным и муниципальным вузам. Кроме того, необходимо отметить все возрастающую роль и масштаб приема студентов на платную форму обучения в самих государственных образовательных учреждениях. Например, в структуре приема на первые курсы известных московских государственных вузов доля студентов, оплачивающих свос обучение, составляет от 20% до 50%4. Деятельность высшей школы в России регулируется Федеральным Законом РФ “О высшем и послевузовском образовании”, законом РФ “Об образовании”, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и се субъектов. Кроме того, организационной основой государственной политики в области высшего и 1Казакова Р.Л., РоманковаЛ.И. Кадровой потенциал высшей шкалы: состояние н проблемы развития / Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИНО. М.. НИИВО, 1999. pun. А. -С . 1?. ‘ Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература. 1993. Ст. 43, п.З. •См. Федеральный Закон РФ "О высшем ипослевузовском профессиональном образовании", ст. 2, п. 3. 4 Например, см. «Итога*. 1999. } b 2S(J13).-С . 57. послевузовского профессионального образования является Федеральная программа развития образования в части, соответствующей высшему и послевузовскому профессиональному образованию. В России установлены три основных ступени высшего профессионального образования. Первая ступень предусматривает обучение в tvac не мснсе четырех лет и заканчивается присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) “бакалавр”. Эта ступень примерно совпадает с одноимеипым уровнем западных систем высшего образования (за исключением Франции). Российское законодательство специально оговаривает, что квалификация “бакалавр” при поступлении на работу дает [раздан ниу право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. Вторая ступень предусматривает обучение в вузе не менее пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами, и подтверждается присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию и защитившему диплом, квалификации “дипломированньей специалист'. До начала 1990-х годов эта ступень была единственной в системе отечественного высшего Образования. Третья ступень предусматривает обучение в вузе по соответствующей программе не менее шести лет и завершается присвоением квалификации (степени) ‘'магистр”. Помимо этих трех ступеней, каждой из которых соответствует диплом установленного (осударствснного образца, Федеральный Закон РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" предусматривает еще одну промежуточную ступень в системе высшей школы. Речь идет о неполном высшем профессиональном образовании, которое также подтверждается дипломом установленного образца. Для получения указанного диплома студеюдолжен обучаться в вузе не менее двух лет к успешно пройти промежуточную аттестацию. В рамках послевузовского профессионального образования существуют аспирантура (ординатура, адъюнктура соответственно в медицинских и военных вузах) и докторантура, которые могут создаваться в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях. Соответственно аспирантом является лк |