|
вовать факторы, выталкивающие молодежь из науки. К ним относятся неэффективная организация исследований, неопределенные перспективы карьерного росга, непривлекательный образ российского ученого, жилищные проблемы. При этом растущий прием в аспирантуру не означает наличия потенциала для науки: по данным Министерства образования и науки РФ, на сегодняшний день не более 10% выпускников аспирантуры остаются в дальнейшем в науке. Проблема «утечки умов» также сохраняется, продолжается отток научных кадров в те страны, где условия работы в науке и состояние экономики находятся в равновесии. Четче обозначилась тенденция эмиграции молодых из сильных, конкурентоспособных научных центров. В таких институтах молодые, как правило, работают в течение 5 6 лет, устанавливают связи, участвуют в международных конференциях, и затем 20-60% из них уезжают на работу за рубеж. Постепенно начали выкристаллизовываться направления исследований, наиболее востребованные на Западе. Это микробиологические, медицинские исследования, компьютерные технологии, химия и физика. Молодые российские ученые, работающие в этих направлениях, все чаще стали устраиваться на работу в научные центры крупных компаний за рубежом. Число государственных инициатив в сфере кадровой политики, в том числе оформленных соответствующими постановлениями, указами и иными нормативно-правовыми актами, превысило количество мероприятий, касающихся каких-либо еще аспектов функционирования научного комплекса страны. Однако в первую очередь предпринимаемые меры касаются установления надбавок, премий ученым и научным администраторам, поддержки ведущих научных школ, а также повышения стипендий, грантов и надбавок молодым ученым и аспирантам. В этом же русле кадровая политика продолжалась и в 2005 г. В течение года было выпущено два Указа Президента РФ3 1 , касающихся увеличения числа грантов молодым кандидатам и докторам наук и объема финансирования выполняемых ими научных проектов. В их развитие было принято По" Указ Президента Р Ф от 3 февраля 2005 г. № 120 « О дополнительных мерах по у с и л е н и ю государственной поддержки молодых российских ученых кандидатов наук и их научных руководителей» 124 |
Раздел 3 Реальный сектор экономики 319 финансирования. Те институты, которые смогли сформировать каналы по стоянного притока бюджетных средств благодаря конкурсам и тендерам раз личных ведомств, существенно упрочили свое материальное положение и даже начали постепенно отказываться от зарубежных контрактов, работа по которым напряженнее, а отчетность и ответственность за результат строже, чем по государственным программам. Положительным аспектом концентра ции средств стала возможность покупки институтами нового оборудования, и ряд институтов с современными подходами к менеджменту смог существен но обновить материальную и приборную базу. Вместе с тем даже благополуч ные институты по прежнему отмечают проблему оттока молодежи из науки. Это подтверждают результаты исследований, согласно которым высокая за работная плата еще не гарантирует решения кадровых проблем. В россий ских научных институтах продолжают действовать факторы, выталкивающие молодежь из науки. К ним относятся неэффективная организация исследова ний, неопределенные перспективы карьерного роста, непривлекательный образ российского ученого, жилищные проблемы. При этом растущий прием в аспирантуру не означает наличия потенциала для науки: по данным Мини стерства образования и науки РФ, на сегодняшний день не более 10% выпу скников аспирантуры остаются в дальнейшем в науке. Проблема «утечки умов» также сохраняется, продолжается отток научных кадров в те страны, где условия работы в науке и состояние экономики нахо дятся в равновесии. Четче обозначилась тенденция эмиграции молодых из сильных, конкурентоспособных научных центров. В таких институтах моло дые, как правило, работают в течение 5–6 лет, устанавливают связи, участву ют в международных конференциях, и затем 20–60% из них уезжают на ра боту за рубеж. Постепенно начали выкристаллизовываться направления исследований, наиболее востребованные на Западе. Это – микробиологи ческие, медицинские исследования, компьютерные технологии, химия и физика. Молодые российские ученые, работающие в этих направлениях, все чаще стали устраиваться на работу в научные центры крупных компаний за рубежом. Число государственных инициатив в сфере кадровой политики, в том числе оформленных соответствующими постановлениями, указами и иными нормативно правовыми актами, превысило количество мероприятий, ка сающихся каких либо еще аспектов функционирования научного комплекса страны. Однако в первую очередь предпринимаемые меры касаются установ ления надбавок, премий ученым и научным администраторам, поддержки ве дущих научных школ, а также повышения стипендий, грантов и надбавок мо лодым ученым и аспирантам. В этом же русле кадровая политика продолжалась и в 2005 г. В течение года было выпущено два Указа Президен та РФ 33 , касающихся увеличения числа грантов молодым кандидатам и докто 33 Указ Президента РФ от 3 февраля 2005 г. № 120 «О дополнительных мерах по усилению го сударственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов наук и их научных руко водителей», Указ Президента РФ от 3 февраля 2005 г. № 121 «О внесении изменений в Указ |