2.3. Основные подсистемы, функции и устройство высшего учебного заведения как ключевого элемента национальной системы высшего образования В настоящем разделе предлагаются и исследуются базовые характеристики высшего учебного заведения российской системы высшего образования. К таким характеристикам относятся общие концептуальные основы высшего учебного заведения, его функции и устройство. Кроме того, в контексте настоящей работы, при исследовании концептуальных основ российского государственного вуза чрезвычайно важным является формирование его концепции как экономического субъекта. Сначала определим понятийный аппарат, используемый в дальнейшем анализе. При определении концептуальных основ высшего учебного заведения мы руководствовались следующими характеристиками и критериями: • на какой вид деятельности в первую очередь ориентирован вуз; • как вуз воспринимается (и идентифицируется) государством и широкой общественностью (обществом); и каким образом это отражается на его финансировании государством и частными структурами. Предлагаемая система основных функций высшего учебного заведения, на взгляд автора, позволяет объективно отразить базовые функциональные направления деятельности вуза. Эта классификация включает в себя следующие виды функций: учебную (образовательную); экономическую; научноквалификационную; научно-исследовательскую; интеллектуальную; дополнительного и непрерывного образования; культурную; «ресурсностратегическую». Под функцией обучения понимается организация учебного процесса и подготовка студентов по соответствующим программам и направлениям. Экономическая функция заключается в подготовке специалистов для конкретных областей национальной и региональной экономики, действия, направленные не рост экономики вузов, повышение отдачи от инвестиций и т. д. 127 |
41 на изучение студентами очень узких областей и проблем в рамках экономических дисципдин. по которым соответствующие кафедры, коллективы и специалисты могут подвести собственную теоретическую базу. Естественно, что и при таком подходе не обеспечивается получение студентами качественного и полноценного образования в прикладных областях экономического профиля. В заключении рассмотрения основных проблем в системе высшего образования России выделим еще одну. Речь идет о все возрастающем количестве студентов дневной формы обучения, которые параллельно с обучением работают в различных фирмах и организациях в учебное время. В принципе, зто довольно уникальное каление, которое отсутствует в западных странах, где практикуется исключительно работа в студенческом городке в свободные от учебы часы в пределах максимально разрешенных университетами норм. Без сомнения, такал ситуация нихак не способствует повышению качества образования этих студентов, и. сдсдовзтсльно, уровень их подготовки несет существенный ущерб. Очевидно, что в большинстве случаев студенты идут работать в связи с тяжелым материальным положением, но эта причина не может повлиять на следствие. В то же время. не исключено, что для студентов прикладных фахультетов некоторый ограниченный обьсм работы по будущей специальности в некоторых случаях может содейсюшать их большей конкурентоспособности как сиецналистоа-практнхон по окончании вуза. Можно выделил, еще не один десяток проблем, существующих н системе российского высшего образования, но мы попытались сформулировать наиболее существенные и определяющие вопросы, требующие решения в рамках отечественной высшей школы. 1.2. Концепция, функции и устройство высшего учебного заведения как ключевого элемента национальной системы высшего образования. В настоящем разделе предлагаются и исследуются базовые характеристики высшего учебного заведения в рамках североамериканской, западноевропейской н российской систем высшего образования. К таким характеристикам относятся общие концептуальные основы высшего учебного заведения, его фунхции и устройство. Кроме того, в контексте настоящей работы, при исследовании концептуальных основ российского государствси.'Ch'V.I -л.-А '■ I'.АЛ [ I О W # £ [ I X 01 Н него пуча чрезвычайно важным является формирование его концепции как экономического субъекта. Сначала определим понятийный аппарат, используемый в дальнейшем анализе. При определении концептуальных основ высшего учебного заведения мы руководствовались следующими характеристиками и критериями: • на какой вид деятельности в первую очередь ориентирован вуз; • как вуз воспринимается Си идентифицируется) государством и широкой общесгвешсостыо (общеегьом): к каким образом ото отражается на его финансировании государством и частными структурами. Предлагаемая система основных функций высшего учебного заведения, на взгляд автора, позволяет объективно отразить базовые функциональные направления деятельности вуза. Эта классификация включает в себя следующие виды функций: учебную (образовательную): экономическую: научно-квалификациов»сую: научпо-исследовательсхую; интеллектуальную: дополнительного и непрерывного образования; культурную; «ресурсностргпгегччсскую». Под учебкой функцией понимается организация учебного процесса и подготовка студентов по соответствующим программам и направлениям. Экономическая функции заключается в подготовке специалистов для конкретных областей национальной и региональной экономики. В рамках научно-квалификационной функции осуществляется профессиональный рост профессорско-преподавательского состава, ведется подготовка аспирантов (докторантов), издаются научные работы и публикации. Ииучно-исслгдопательскоя фунхция подразумевает осуществление научных исследований, выходящих за рамки квалификационных работ и актуальных для всего научного и образовательною сообщества, имеющих значение для национальной и мировой науки как таковой. В некоторых случаях разделение научно-исследовательской и научной функций является достаточно условным, но в основном это разделение содержательно обосновало. Суть интеллектуальном функции состоит в повышении интеллектуального уровня общества {местного сообщества). Эта функция отчасти связана с характеризуемой ниже |