|
оформляется в особом порядке. 5. Вуз имеет право образовывать любые не запрещенные действующим законодательством финансовые фонды, ориентированные на аккумулирование и расходование средств на уставные цели. 6. Высшее учебное заведение как юридическое лицо вправе создавать любые структуры, в том числе предпринимательского характера, устанавливая с ними приоритетные для вуза экономические отношения. Для распространения на создаваемые структуры льгот, предоставляемых государством в сфере образования и научно-технической деятельности вуз правомочен включать вновь создаваемые юридические лица в свой устав. 7. Государственный вуз имеет право на инвестирование временно свободных средств, кроме бюджетных, в доходные и ликвидные активы и рыночные инструменты (ГКО, депозиты, недвижимость, долевые паи, акции, облигации и т. п.), доходы от которых направляются на уставные цели. Вуз вправе вступать в партнерские отношения с компаниями и фирмами со 100%-ным иностранным капиталом, в том числе в оффшорных зонах. 8. Кроме того, вуз имеет право на выполнение любой не запрещенной законом предпринимательской деятельности (при наличии соответствующих лицензий). Деятельность предпринимательского характера должна осуществляться вузом не в ущерб, но в поддержку академической деятельности. Это означает приоритетность развития академического сектора в сравнении со всеми остальными. Теперь рассмотрим основные функции российского вуза, которые перечислим ниже в порядке значимости и приоритетности для современной отечественной высшей школы. В первую очередь, это функция обучения. Как и в отношении североамериканского и западноевропейского вуза, эта функция является базовой и присущей всем без исключения российским вузам. Следует отметить, что в большинстве случаев данная функция, наряду с экономической, находится в боль131 |
3Основным источником финансирования государственного вуза являются: • средства государственного бюджета на выполнение госзаказа яа подготовку специалистоа по стабильным государственным нормативам; • средства госбюджета на выполнение нахален по созданию научно-технической продукции и услуг: • средства предприятий и организаций по прямым договорам на создание всех видов товарной продукции и услуг по договорным пенам; • средства частных лии по прямым договорам нз создание всех видов продукции (и усдуг) по договорным ценам; • добровольные взносы предприятий и организаций; • кредиты банков: • займы на возвратной и платной основе; • средства собственных фондов накопления на создание товарной продукции по сметной стоимости, размер которой формируется вузом самостоятельно; • доходы от деятельности создаваемых вузом обособленных структурных подразделений и предприятий в соответствии с условиями учредительных договоров. 4. Государственный захаз оформляется в виде государственного контракта1к является обязательным к исполнению. Производственные возможности вуза, не профинансированные государством, используются высшим учебным заведением по собственному усмотрению и не подлежат внешнему контролю, за исключением объектов я площадей, разрешение на сдачу в аренду которых оформляется в особом порядке. 5. Вуз имеет право образовывать любые не запрещенные действующим законодательством финансовые фонды, ориентированные на аккумулирование к расходование средств на уставные «ели. 6. Высшее учебное заведение как юридическое лицо вправе создавать любые структуры, у том числе предпринимательского характера, устанавливая с ними приоритетные для вуза экономические отношения. Дня распространения на создаваемые структуры льгот, 55 1Термин игос.улагсл«сниь1« контракт» нсгныплуюс* актором для выделения юслакала в ощ ельны й документ. s* предоставляемых государством в сфере образования и научно-технической деятельности вуз правомочен включать вновь создаваемые юридические лица в свой устав. 7. Государственный вуз имеет право на инвестирование временно свободных средств, кроме бюджетных, в доходные и ликвидные активы и рыночные инструменты (ГКО, депозиты, недвижимость, долевые пал, акини, облигации и т.п.), доходы от которых надравляются на уставные цели. Вуз вправе вступать в партнсрсхис отношения с компаниями и фирмами со 100%-ным иностранным капиталом, в том числе в офф-шорных зонах. 8. Кроме того, вуз имеет право на выполнение любой не запрещенной законом предпринимательской деятельности (при наличии соответствующих лицензий). Деятельность предпринимательского характера должна осуществляться вузом не в ущерб, но в поддержку академической деятельности. Это означает приоритетность развития академического сектора в сравнении со всеми остальными. Теперь определим основные функции российского вуза, которые перечислим ниже в порядке значимости н приоритетности для современной отечественной высшей школы: • в первую очередь, зто учебная функция. Как и в отношении североамериканского и западноевропейского вуза, эта функция является базовой и присущей всем без исключения российским вузам. Следует отметить, что в большинстве случаев данная функция, наряду с экономической, находится в большом отрыве вперед от остальных функций, реализуемых высшим учебным заведением. • Экономическая функция. Эта функция играет главнейшую после образовательной роль в рамках российского вуза и и целом присуща как государственным, так и частным российским вузам в силу ориентации последних на условно называемые «прикладные» специальности, востребованные национальной экономикой. • Наунно-хыигификационная функция. Данная функция актуальна в основном для государственных вузов к реализуется лишь небольшим количеством негосударственных образовательных учреждений. Следует отметить, что для крупных государственных высших учебных заведений научно-хвалнфикаиионная функция играет существенную роль. Такие вузы реализуют большой перечепь образовательных программ послевузовского образования (аспирантура и докторантура), уделяют существенное внимание профессиональному росту профессорско-преподавательского состава, поощряя его |