см любых дискриминационных условий'. Вторым важным требованием становится диверсификация моделей высшего образования в целях обеспечения равных возможностей, что предполагает осуществление многообразных форм обучения и подготовки кадров, таких как традиционные степени бакалавров и магистров, краткосрочные курсы, обучение в течение неполного дня, гибкое расписание, модульные курсы, дистанционное обучение с соответствующей поддержкой и т. д4 . Некоторые исследователи считают, что примером образовательного бизнес-процесса является выпуск специалистов по определенной специальности и форме обучения, а экземпляра процесса выпуск по отдельной специализации. К бизнес-процессам в образовательной сфере относятся не только образовательные бизнес-процессы, но и бизнес-процессы связанные с НИОКР, консалтинговыми услугами и др/ Одна из основных проблем управления высшим учебным заведением в России в настоящее время заключается в том, что из «научно-образовательной структуры» оно должно превратиться в коммерческо-финансово-научнообразовательную систему. Для оптимального взаимодействия финансового, коммерческого и интеллектуального капитала необходимы особые механизмы, реализация которых должна осуществляться путем применения экономических методов управления. Для организации системы анализа и планирования финансовых ресурсов высшей школы (что является объективно необходимым при системе многоканального финансирования), адекватной требованиям рыночной экономики, необходимо создание современной системы управления финансами, основанной на разработке и контроле исполнения иерархической системы бизнес-процессов вуза. Это позволяет установить жесткий текущий и оперативный контроль за по3 Кашицей А. К., Мешкис Д. К. Моделирование бизнес-процессов современного ВУЗа на основе информационных технологий 4 Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры. Париж, 1998. ' Антропов В. А., Ревина Е.В.Совершенствование внутривузовских организационно-экономических отношений: постановка проблемыУннверситетское управление. 2003. № 2(25). С. 41-48. 177 |
обучения, а экземпляра процесса выпуск по отдельной специализации. К бизнес-процессам в образовательной сфере относятся не только образовательные бизнес-процессы, но и бизнес-процессы связанные с НИОКР, консалтинговыми услугами и др. Одна из основных проблем управления высшим учебным заведением в России в настоящее время заключается в том, что из «научно-образовательной структуры» оно должно превратиться в коммерческо-финансово-научнообразовательную систему. Но законы обращения коммерческого и финансового капитала разные, а научно-образовательная деятельность по своей основе бесприбыльна. Таким образом, для оптимального взаимодействия финансового, коммерческого и интеллектуального капитала необходимы особые механизмы, реализация которых должна осуществляться путем применения экономических методов управления. Отсутствие регулярной системы профессионального менеджмента в вузах приводит к тому, что имеющихся в их распоряжении ресурсов не хватает на решение возникающих проблем. Для постановки регулярного менеджмента необходимо эффективное организационное проектирование, т.е. необходим штат специалистов, имеющих соответствующую квалификацию и способных обеспечить его финансирование. Таким образом, в рамках разработки методов экономического управления вузом необходим регулярный мониторинг внешней среды, формирующей бизнес-процессы в образовательной сфере. Иными словами вузу необходима единая структура, которая занималась бы только реализацией продуктов и услуг производимых (оказываемых) вузом, т.е. необходимо применение инновационного подхода, как механизма формирования и оптимизации внутренней среды вуза. Наиболее важным моментом здесь является то, что старые подходы к этой проблеме не всегда адекватно реагируют на окружающую экономическую и финансовую действительность, поэтому нет смысла создавать дополнительный отдел без глубокой реформации всей управленческой системы. Традиция избираемых административных руководителей, и о обеспечивать информационные потребности студентов и преподавателей; о обеспечивать максимально открытый доступ к информации о различных сторонах деятельности вуза с разграничением прав доступа и обеспечением защиты от несанкционированного доступа к конфиденциальной информации о создание и наполнения фонда развития вуза о выработка новых идей и концепций развития вуза о применение средств имитационного моделирования и др. Однако в большинстве вузов, испытывающих хронический недостаток финансирования, такая структура отсутствует. [3] Для организации системы анализа и планирования финансовых ресурсов высшей школы (что является объективно необходимым при системе многоканального финансирования), адекватной требованиям рыночной экономики, необходимо создание современной системы управления финансами, основанной на разработке и контроле исполнения иерархической системы бизнес-процессов вуза. Это позволяет установить жесткий текущий и оперативный контроль за поступлением и расходованием средств, создать реальные условия для выработки эффективной финансовой стратегии. Реорганизация организационной структуры вуза с выделением финансовой подсистемы, учет степени мотивированности сотрудников, внедрение стратегического планирования, переход от функциональной ориентации управления вузом к процессной ориентации, на наш взгляд, позволит в условиях кризиса решать не только сложные задачи выживания вуза, но и совершенствовать процессы развития многоканального финансирования, развивать материально-техническую базу для повышения уровня и качества учебного процесса в соответствии с мировыми стандартами. Практика экономического управления выработала два типа моделей выработки решения. Первые оптимизационные модели. Они базируются на 14 |