|
ном направлении. По окончании этой ступени учащемуся присваивается степень бакалавра. Обучение на второй ступени производится в колледжах, причем колледжами могут называться как самостоятельные учебные заведения, так и подразделения (аналогично российским факультетам) институтов и университетов. Раньше учебная программа бакалавриата практически всегда осваивалась за 4 учебных года в соответствующем вузе, сегодня некоторые колледжи и университеты считают этот срок недостаточным и продлевают обучение до 4,5-5 лет. Это связано с неудовлетворенностью вузов уровнем подготовки выпускников и с расширением учебных программ. Третья ступень высшего образования включает в себя профессиональноспециализированное обучение, которое занимает 1,5-2 года и завершается присвоением степени магистра. По сути, эта ступень соответствует пятому году обучения в российском вузе. Четвертая ступень обучения представляет собой два-три года специализации и научных исследований, и поэтому может быть условно названа аспирантурой. Окончание этой ступени знаменуется присвоением степени доктора. По содержанию эта степень соответствует российской степени кандидата наук. В североамериканской системе высшего образования отсутствует степень, аналогичная ученой степени доктора наук в России. Следует отметить, что в системе образования США за всю историю не существовало единого стандарта для каких-либо предметов или возрастов учащихся, а также не предпринималось и никаких действенных усилий ни со стороны федерального правительства, ни со стороны правительств отдельных штатов, направленных на введение какого-либо стандарта. В США в целом насчитывается около 3200 учебных заведений высшей школы6 . Примерно 45% всех вузов являются государственными, в том числе 70% двухгодичных колледжей, 60% университетов и около 26% четырехгодичных колледжей. В государственных учебных заведениях учатся свыше 78% 6 Галаган А . И . , Прянишникова О Д . Мировые тенденции в области научных исследований высшего образования // Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования 1-1ИИВО. М.: Н И И В О . 1 9 9 8 . В ы п . 7.-С. 41. 93 |
стсй, ресурсы частного сектора, различных фондов и организаций, а также плата за обучение, поступающая от населения. Необходимо отметить, что финансирование системы образования представляет собой основной канал государственного воздействия на развитие высшей школы. Около половины всех расходов на высшее образование приходится на государство. причем главная роль здесь отводится штатам и федеральному правительству, удельный вес которых вместе составляет почти 95% от всего юсударственного финансирования (в то время как в расходах на начальное и среднее образование главенствующая роль принадлежит штатам, и местным органам власти). В США сложилась четырехступенчатая система высшего образования. Первая ступень включает в себя двухгодичные младшие колледжи и лает незаконченное высшее образование. Такие колледжи, которые также называются местными колледжами, возникли в 1950-х годах. Они финансируются местными властями и рассчитаны на удовлетворение местных потребностей в специалистах. Хотя эти колледжи формально и входят в систему высшего образования США, они фактически являются средними специальными учебными заведениями, готовящими узких специалистов. Их появление было связано с ростом числа абитуриентов из послевоенного поколения, к которым прибавились еше и сотни тысяч людей, которые не поступили в колледжи из-за неблагоприятных социальноэкономических условий, существовавших до второй мировой войны. Под влиянием сложившейся ситуации многие штаты распределили функции высшего образования между университетами, колледжами штата и так называемыми местными двухгодичными колледжами. Вторая ступень американского высшего образования обеспечивает широкую образовательную подготовку студентов с концентрацией на определенном направлении. По окончании этой ступени учащемуся присваивается степень бакалавра. Обучение на второй сту пени производится в колледжах, причем колледжами могут называться как самостоятельные учебные заведения, так и подразделения (аналогично российским факультетам) институтов и университетов. Раньше учебная программа бакалавриата практически всегда осваивалась за 4 учебных года э соответствующем вузе, сегодня некоторые холледжн и университеты считают этот срок недостаточным и продлевают обучение до 4,5-S лет. Это связано с неудовлетворенностью вузов уровнем подготовки выпускников и с расширением учебных программ. Третья ступень высшего образования включает и себя профессиональноспециализированное обучение, которое занимает 1,5 2 года и завершается присвоением степени магистра. По сути эта ступень соответствует пятому году обучения в российском вузе. Четвертая ступень обучения представляет собой лва-три года специализации и научных исследований, и поэтому может быть условно названа аспирантурой. Окончание этой ступени знаменуется присвоением степени доктора. По содержанию эта степень соответствует российской степени кандидата наук. В североамериканской системе высшего образования отсутствует степень, аналогичная ученой степени доктора наук в России. Следует отметить, что в системе образования США за всю историю не существовало единого стандарта для каких-либо предметов или возрастов учащихся, а также не предп р и н и м а т ь и никаких действенных усилий ни со стороны федерального правительства, ни со стороны правительств отдельных штатов, направленных на введение какого-либо стандарта. В С111А в целом насчитывается около 3200 учебных заведений высшей школы.1 Примерно 45% всех вузов являются государственными, в том числе 70% двухгодичных колледжей. 60% университетов и около 26% четырехгодичных колледжей. В государственных учебных заведениях учатся свыше 78% студентов, на которых приходится примерно 65% всех расходов на высшее образование. В целом около 22% всего населения США имеет высшее образование (как минимум 4 года обучения в колледже), н то время ках почти 21% американского населения являются функционально неграмотными (не умеют читать и писать)2. Как уже отмечалось. США занимают ведущее место в мире по расходам на образование. Тем не менее, отдача от этих вложений яаляется относительно низкой по сравнению с другими развитыми странами мира. В первую очередь это связано с проблемами, присущими американской высшей школе. В их числе нельзя не ош етигь ухудшение акадсмичс1Гялагвн А.И . Прхнмшнмкои О Д Ммровыс текяеичди а оАасти маучиих иссаеломний высшего образованна // Ам»лктнчес кне обзоры по основным н*пт>млени«ч высшего образованна НИИВО. М.: НИИВО, 199S -В ы п . 7 .С . 41. 1 By the Numbers 4 US News and Wortd Report 1995. Vol. 119. N 9. C. S3. 35. Галаган А.И., Прянишникова О.Д. Мировые тенденции в области научных исследований высшего образования И .Аналитические обзоры по основным направлениям высшего образования НИИВО. М.: НИИВО, 1998. Вып. 7. 36. Гневко В.Д. Высшая школа на пути реформ / Институт управления и экономики. СПб.: Ин-т управления и экономики, 199S. 37. Гончаров В.В. В поисках совершенства упранлеиия: руководство для высшего управленческого псрсоналз; опыт лучших промышленных фирм СЩЛ. Японии и стран Западной Европы. М.: Сувенир. 1993. 38. Государственная экономическая политика; опыт перехода к рынку // Авторский коллектив Ллбегова И.М. и др. М.: Дело и Сервис. 1998. 39. Государство и образование: опыт стран Запада. Сборник обзоров / Под ред. С.Л.Зарсцкой. М.: ИНИОН РАН, 1992. 40. Дисв B.C. Управленческие решения: Неопределенность., модели, интуиция. Новосибирск: НИИ МИОО НГУ. 199$. 41. Доклад о положении дел в области образования в мире за 1993 год/ Организация Объединенных Наций. ЮНЕСКО, 1993. 42. Захаров И.В., Ляхоннч Е.С. Миссия университета в европейской культуре.М.: Фонд “Новое тысячелетие”. 1994. 43. Зуев В.М. Организационно-экономический механизм региональных систем высшего образования. М., 1995. |