специалистов, работников интеллектуального труда. Высвобождаемые работники имеют, в основном, узкую специализацию, что затрудняет дальнейшее трудоустройство. Для смягчения последствий недоиспользования трудового потенциала данных работников необходимо внутрипроизводственное обучение высвобождаемых работников. Наши исследования показали существование значительного количества вакансий в регионе, но они без поддержки государства существовать не могут, т.к. не обеспечивают нормальных условий воспроизводства рабочей силы. В условиях все возрастающего несоответствия структуры рабочих мест, сложившейся в регионе, сформировавшейся структуре трудовых ресурсов региона, в первоочередную задачу управления процессом использования РТП, па наш взгляд, выдвигается необходимость построения в регионе отлаженной, сбалансированной системы «рабочие места трудовые ресурсы», характеризующей эффективность формирования и использования трудового потенциала в региональном хозяйстве. В этом плане есть необходимость ежегодной разработки региональной генеральной схемы создания рабочих мест, основанной на анализе потребности населения в рабочих местах и удовлетворенности имеющимися местами, перспектив развития регионального и местных рынков труда. Генеральная схема создания рабочих мест набор количественных и качественных показателей, характеризующих общую потребность населения в рабочих местах в определенный период времени, структуру имеющихся рабочих мест в хозяйстве региона, а также необходимое количество дополнительных рабочих мест для удовлетворения потребностей населения в занятости. Применение схемы предполагает проведение следующих мероприятий: 1. Определение структуры рабочих мест, сложившейся в регионе. 2. Структурные половозрастные показатели населения: численность мужского и женского населения в трудоспособном возрасте, численность инвалидов, имеющих возможность работать, численность учащихся в трудоспособном возрасте; 143 |
несоответствия в отсутствии условий и нормативов, которые нацеливали бы региональный рынок труда на более эффективное использование ТП, особенно г , " • высококвалифицированных специалистов, работников интеллектуального труда. Продолжение процесса высвобождения работников повлечет, по прогнозам, л ' 1 повышение уровня безработицы в регионе до 20%-го уровня1. Высвобождаемые работники имеют, в основном, узкую специализацию, что затрудняет дальнейшее трудоустройство смягчения последствий недоиспользования тру, потенциала данных работников необходимо внутрипроизводственное обучениеi ' высвобождаемых работников. Так, например, в Балаково в целях смягчения последствий массовых высвобождений с предприятий АО "Иргиз", АО "Балаковские волокна" было произведено опережающее обучение более тысячи работников по нескольким новым профессиям, ориентированным на самозанятость. Наши исследования показали существование значительного количества вакансий в регионе, но они без поддержки государства существовать не могут, т.к. не обеспечивают нормальных условий воспроизводства рабочей силы. В условиях все возрастающего несоответствия структуры рабочих мест, сложившейся в регионе, сформировавшейся структуре трудовых ресурсов региона, в первоочередную задачу управления процессом использования ТП региона, на наш взгляд, выдвигается необходимость построения в регионе отлаженной, сбалансированной системы "рабочие места трудовые ресурсы", характеризующей эффективность формирования и использования трудового потенциала в # региональном хозяйстве. В этом плане есть необходимость ежегодной разработки региональной генеральной схемы создания рабочих мест, основанной на анализе потребности населения в рабочих местах и удовлетворенности имеющимися местами, перспектив развития регионального и местных рынков труда. Генеральная схема создания рабочих мест —набор количественных и качественных показателей, характеризующих общую потребность населения в рабочих местах в % определенный период времени, структуру имеющихся рабочих мест в хозяйстве 1Шваков А., НечаеваС. Факторы напряженности-пути преодоления//Человеческие ресурсы,-1998.-№2.С.ЗЗ. также необходимое количество дополнительных рабочих мест для 1 удовлетворения потребностей населения в занятости . Применение схемы предполагает проведение следующих мероприятий: 1. Определение структуры рабочих мест, сложившейся в регионе. 2. Структурные половозрастные показатели населения: численность мужского и женского населения в трудоспособном возрасте, численность инвалидов, имеющих возможность работать, численность учащихся в трудоспособном возрасте; численность лиц, находящихся на службе в армии; численность женщин, находящихся в декретных отпусках или в отпусках по уходу за ребенком; численность лиц трудоспособного возраста, занимающихся домашним хозяйством; численность занятых в общественном производстве мужчин и женщин (всего, щ по отраслям); численность мужчин и женщин предпенсионного возраста, занятых в общественном производстве (всего, по отраслям); • численность молодежи трудоспособного возраста (до 29 лет), занятой в общественном производстве. 3. Определение образовательной структуры занятого населения для формирующейся структуры рабочих мест (всего, по отраслям). Эти данные позволяют выявить потенциальные возможности для создания перспективных мест для специалистов высокой квалификации й определить направления переподготовки населения. ч 4. Определение качественного состояния занятости населения: количество рабочих мест, обеспечивающих (не обеспечивающих) полную и постоянно оплачиваемую занятость; количество мест в неперспективных и депрессивных отраслях.1 1см.: Сафонов А.Л. Новые инструменты государственной политики занятости// Общество и экономика.1997.№7-8С.1832 |