|
потенциала. Обновление же кадрового потенциала возможно прежде всего на перспективных предприятиях, за счет притока молодежи, получившей профессиональное образование. Управление использованием РТП включает широкий спектр мероприятий, относящихся ко всем уровням регионального хозяйства, одновременное проведение которых обеспечит оптимальное использование РТП: составление программ занятости на уровне предприятий в соответствии с программами развития производства; заключение многосторонних договоров служб занятости, предприятий, общественных организаций, региональных органов о взаимном регулировании проблем распределения и использования трудового потенциала; мониторинг социально-экономической ситуации, спроса и предложения на рабочую силу, оплаты труда; социально-экономический анализ факторов, детерминирующих динамику занятости и безработицы, заработной платы, инвестиций и т.д.; анализ состояния домохозяйств, их бюджетов, структуры занятости в семье, домашнем и подсобном хозяйствах; развитие внутрипроизводственного обучения, переквалификации персонала, содействие предприятиям в подготовке персонала на производстве (определение минимальных нормативов затрат предприятий на обучение персонала, налоговые освобождения); осуществление на предприятиях опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, с учетом конъюнктуры регионального рынка труда, содействие работодателям в организации такового обучения со стороны служб занятости, учебных заведений; обновление кадров за счет молодых специалистов, осуществление дополнительного стимулирования для их привлечения; содействие вторичной занятости, самозанятости населению, работающему 147 |
средств, существенные сдвиги в профессионально-квалификационной структуре трудового потенциала региона отодвигаются во времени, поэтому ставится задача восстановления и сохранения того положительного, что было накоплено вI трудовом потенциале в дореформенный период, а именно -сохранение высококвалифицированных, образованных специалистов, доля которых в регионе значительна, остановить процессы разрушения профессиональноквалификационного, образовательного, научного потенциала. Обновление же кадрового потенциала возможно прежде всего на перспективных предприятиях, за счет притока молодежи, получившей профессиональное образование. Управление использованием ТП региона включает широкий спектр мероприятий, относящихся ко всем уровням регионального хозяйства, одновременное проведение которых обеспечит оптимальное использование ТП региона: составление программ занятости на уровне предприятий в соответствии программами развития производства. с заключение многосторонних договоров служб занятости, предприятий, общественных организаций, региональных органов о взаимном регулировании проблем распределения и использования трудового потенциала. мониторинг социально-экономической ситуации, спроса и предложения на ч рабочую силу, оплаты труда. социально-экономический анализ факторов, детерминирующих динамику занятости и безработицы, заработной платы, инвестиций и т.д. анализ состояния домохозяйств, их бюджетов, структуры занятости в семье, домашнем и подсобном хозяйствах. развитие внутрипроизводственного обучения, переквалификации персонала, содействие предприятиям в подготовке персонала на производстве (определение минимальных нормативов затрат предприятий на обучение персонала, налоговые освобождения); осуществление на предприятиях опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, с учетом конъюнктуры регионального рынка труда, содействие работодателям в организации такового обучения со 4 стороны служб занятости, учебных заведений; обновление кадров за счет молодых специалистов, осуществление дополнительного стимулирования для их привлечения; содействие вторичной занятости, самозанятости населению, работающему по основному месту трудоустройства в режиме неполной занятости, находящемусяч в отпусках без сохранения заработной платы; содействие безработным лицам, организующим собственное дело путем предоставления льгот по оплате стоимости лицензии, налоговых освобождений, предоставления кредитов с заниженной ставкой процента. содействие быстрому трудоустройству высококвалифицированных специалистов, являющихся безработными, с целью сохранения их квалификации. В структуре управления использованием трудового потенциала необходимо учитывать домохозяйства как первичную ячейку регулирования занятости. По данным нашего обследования, проявляются противоречивые тенденции в функционировании домашних хозяйств Саратовского региона. С одной стороны,* многие домохозяйства еще не смогли адаптироваться к новым условиям жизнедеятельности, что требует оптимизации их функционирования в аспекте воспроизводства трудового потенциала региона в переходный период. С другой одной из тенденций стал рост неформальной занятости, что на сегодняшний день является проявлением механизма саморегулирования экономики, формой адаптации населения к социально-экономической ситуации, возможностью обеспечения воспроизводства трудового потенциала. Поэтому оптимизация функционирования домохозяйств возможна не при запрете неформальной занятости, а в косвенном регулировании, предполагающем стимулирование регистрации неформальных производственных единиц, государственную поддержку формальной самозанятости и малого бизнеса. Региону следует обратить внимание на то, что эффективность политики занятости зависит от отдачи г частного сектора, являющегося важным фактором роста производства и занятости. |