Для успешной реализации проекта реорганизации наибольшее значение имеют следующие факторы: выбор приоритетного направления исследований: управление вузом, финансами, экономическими потоками, информацией, документами, снижение затрат, обеспечение конкурентоспособности и т.п.; обоснование количества уровней управления, структурных подразделений, отделений, филиалов, представительств; установление уровней типизации, т.е. возможность использования типовых решений в различных автономно работающих подразделениях; разработка системы детализации проекта реорганизации: уровень управления вузом, основными и/или вспомогательными обслуживающими подразделениями, спецификация типовых форм, уровень конкретного документа и др.; выявление уровня развития информационной системы вуза. Один и тот же набор функций системы может быть реализован спектром функционально эквивалентных вариантов ее структуры. Более того, одни и те же функции (например, бюджетирование) могут быть реализованы как многофункциональными отделами, так и подразделениями. На всех уровнях организации системы необходимо решать вопрос о рациональных границах отношения "многофункциональность — специализация". Исследование взаимодействия функции и структуры бизнес системы вуза в процессе развития выявляет их противоречивое единство. Согласованность и соответствие их друг другу являются временными, преходящими (т.е. динамичными) и имеют цикличный характер. На каждом этапе развития первопричиной изменений могут быть как функции бизнес-системы, так и ее структура. Удачная структура бизнес-системы может стимулировать новые потребности и соответственно "вызвать к жизни" новые функции. Изменение набора функций, реализуемых системой, приводит к соответствующим изменениям ее функционально-структурной организации. Изменения функционально-структурной организации имеют место и при 130 |
231 2. Определение миссии вуза, иерархии целей, разработка функциональных моделей существующей организации процессов бизнес образования. 3. Анализ организации процессов научных исследований бизнес – образования. Оценка эффективности существующей их организации. На данном этапе выделяются показатели эффективности процессов, проводится анализ существующего уровня и методов их информационной поддержки, выделение центров затрат, анализ распределения ресурсов и др. 4. Разработка функциональных и информационных моделей рациональной организации бизнес образования в соответствии с установленной иерархией целей вуза. На этом этапе проводится также формирование систем управления вуза и информационной поддержки процессов образования. 5. Оценка эффективности предлагаемых решений. На этом этапе проводится расчет показателей эффективности процессов бизнес – образования. 6. Разработка поэтапного плана реорганизации с анализом окупаемости инвестиций. Для успешной реализации проекта реорганизации наибольшее значение имеют следующие факторы: выбор приоритетного направления исследований: управление вузом, финансами, экономическими потоками, информацией, документами, снижение затрат, обеспечение конкурентоспособности и т.п.; обоснование количества уровней управления, структурных подразделений, отделений, филиалов, представительств; установление уровней типизации, т.е. возможность использования типовых решений в различных автономно работающих подразделениях; разработка системы детализации проработки проекта реорганизации: уровень управления вузом, основными и / или вспомогательными обслуживающими подразделениями, спецификация типовых форм, уровень конкретного документа и др.; выявление уровня развития информационной системы вуза. 232 Рис. 22. Компоненты финансово – экономической модели вуза Один и тоже набор функций системы может быть реализован спектром функционально – эквивалентных вариантов ее структуры. Более того, одни и те же функции (например, бюджетирование) могут быть реализованы как многофункциональными отделами так и подразделениями. На всех уровнях Стратегическая концепция высшей школы Стратегия вуза Финансово – экономическая модель вуза Рыночная стратегия вуза Внешняя рыночная структура Структура Функциональная структура Организационная структура (централизованная – децентрализованная) Финансовая структура Юридическая структура Технологическая структура обучения Информационная структура Кадровая структура и т.д Принципы взаимодействия внутри организации Система финансово – экономического управления Политика управления финансированием из различных источников Процедуры планирования и бюджетирования Управление затратами Хозрасчетные модели Система мотивации персонала Критерии оценки эффективности Ресурсы Необходимые финансовые, материальные, технические, кадровые ресурсы Требования к ресурсам Профессиональное развитие кадров 233 организации системы необходимо решать вопрос о рациональных границах отношения «многофункциональность специализация». Исследование взаимодействия функции и структуры бизнес – системы вуза в процессе развития выявляет их противоречивое единство. Согласованность и соответствие их друг другу являются временными, преходящими (т.е. динамичными) и имеют цикличный характер На каждом цикле развития первопричиной изменений могут быть как функции бизнес – системы, так и ее (его) структура. Удачная структура бизнес – системы (вуза) может стимулировать новые потребности и соответственно «вызвать к жизни» новые функции. Изменение набора функций, реализуемых системой, приводит к соответствующим изменениям ее функционально – структурной организации. Изменения функционально – структурной организации имеют место и при совершенствовании технологии и средств обучения, структур управления и т.д. Изменение структуры в свою очередь, приводит к возможности реализации новых функций (бюджетирование, управление затратами), и более эффективной реализации определенной совокупности имеющихся функций. Для вуза в качестве внешней причины изменения его функций выступают внутренние условия рынка образовательных услуг и отрасли высшего образования (как многоуровневой системы), куда он входит как составная часть. Эффективными и жизнеспособными являются вузы, структуры которых максимально соответствуют выполняемым функциям. В процессе развития происходят интеграция и дифференциация функций и структуры вуза в целом, его систем и элементов, исчезновение одних и появление других функций и их носителей. Формируются типы и виды бизнес – систем (Центр Непрерывного Образования, факультеты, кафедры), функционально – структурная организация которых наиболее полно соответствует условиям их существования. Организационно – функциональная модель закрепляет за структурными подразделениями вуза ответственность за представленные на рынке образовательных услуг и выполнение соответствующих функций управления и |