|
развития личности и коллективной психологии, отвечающих духу времени. Не останавливаясь на всех аспектах государственной инвестиционной политики, выделим лишь ее важнейшие направления на ближайший период. В настоящее время важнейшим из них является согласование текущих и экстраординарных мер, направленных прежде всего на макроэкономическую стабилизацию, с долгосрочной стратегией. Прежде всего, надо преодолеть структурные деформации, связанные с преобладанием преимущественного развития сырьевых отраслей, кризисным состоянием значительной части военно-промышленного комплекса и сельскохозяйственного производства, обширностью депрессивного сектора экономики, слабым развитием малого бизнеса. Для преодоления структурных деформаций недостаточно «точечных» капиталовложений и наращивания инвестиций. В решении этой задачи особую важность приобретает ликвидация барьеров, сдерживающих ее осуществление. На наш взгляд, главное препятствие на пути приостановки дальнейшего сокращения инвестиций и активизации инвестиционного процесса является ограниченность спроса, выражающаяся, прежде всего в слабой платежеспособности населения при высоком оттоке капитала из страны. Ни в одной цивилизованной стране развитие рынка не происходит за счет сокращения оплаты труда. Зарплатоемкость выступает одним из индикаторов действенности рыночных отношений. Уменьшение доли оплаты труда в конечной цене произведенного и проданного товара неизбежно ведет к ослаблению стимулов к инвестициям и расширенному производству. Без стимулирования труда, выплаты адекватной фактическим затратам и результатам заработной платы, кардинальных преобразований всей совокупности трудовых отношений нельзя создать благоприятных условий для осуществления инвестиционного процесса и обеспечения макроэкономической стабильности. Исходя из этого, следует признать, что повышение платежеспособного спроса населения, рост оплаты труда являются доминирующим фактором активизации инвестиционной 133 |
133 сферы призвано реализовать цели и приоритеты инвестиционной политики государства. Регулирование государством инвестиционной сферы это не столько его вмешательство в инвестиционный процесс в форме финансирования через бюджет развития и выполнения тех или иных социально-экономических функций, сколько создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста. Очевидно что, самое сложное в методологическом и организационном отношении в государственном регулировании инвестиционной сферы является не целеполагающая стадия, а его исполнительный уровень, когда решающую роль играет адекватное инструментально-ресурсное обеспечение регулирующей деятельности государства. Мировой опыт, практика рыночных преобразований в наптей стране убедительно показывают, что создание благоприятных условий для социальноэкономического развития экономики в целом и инвестиционной сферы в частности связано не только с реальной экономикой, инвестиционными ресурсами, но и со становлением гражданского общества, правового государства, опирающихся на систему постоянно совершенствуемых институтов, предоставлением экономической свободы хозяйствующим субъектам, широких возможностей для всестороннего развития личности и коллективной психологии, отвечающих духу времени. Ис останавливаясь на всех аспектах государственной инвестиционной политики, выделим лишь ее важнейшие направления на ближайший период. В настоящее время важнейшим из них является согласование текущих и экстраординарных мер, направленных прежде всего на макроэкономическую стабилизацию, с долгосрочной стратегией. Прежде всего надо преодолеть структурные деформации, связанные с преобладанием преимущественного развития сырьевых отраслей, кризисным состоянием значительной части военно-промышленного комплекса и сельскохозяйственного производства, обширностью депрессивного сектора экономики, слабым развитием малого бизнеса. Для преодоления структурных деформаций недостаточно «точечных» капиталовложений и наращивания инвестиций. В решении этой задачи особую важность приобретает ликвидация барьеров, сдерживающих ее осуществление. Совершенно правы профессор И.И. Столяров, и Н.А. Лосевская, утверждая, что главное препятствие на пути приостановки дальнейшего сокращения инвестиций и активизации инвестиционного процесса является О1раниченность спроса, выражающаяся прежде всего в слабой платежеспособности населения при высоком оттоке капитала из страны[61, с.84]. Ни в одной цивилизованной стране развитие рынка не происходит за счет сокращения оплаты труда. Зарплатоемкость выступает одним из индикаторов действенности рыночных отношений. Уменьшение доли оплаты труда в конечной цене произведенного и проданного товара неизбежно ведет к ослаблению стимулов к инвестициям и расширенному производству. Без стимулирования труда, выплаты адекватной фактическим затратам и результатам заработной платы, кардинальных преобразований всей совокупности трудовых отношений нельзя создать благоприятных условий для осуществления инвестиционного процесса и обеспечения макроэкономической стабильности. Исходя из этого, следует признать, что повышение платежеспособного спроса населения, рост оплаты труда являются доминирующим фактором активизации инвестиционного процесса и регулирования инвестиционной сферы. В условиях рыночного хозяйствования регулирование экономики в целом и инвестиционной сферы в частности связывается главным образом с использованием стоимостных регуляторов цен, процентных ставок, налогов, денежного обращения и др. За короткий период проведения экономических реформ был устранен такой узел макроэкономической несбалансированности воспроизводства, как товарный дефицит. Но это было сделано путем прямого повышения цен. ликвидации сбережений, массовых невыплат заработной платы и других мер по ограничению платежеспособности и покупательного спроса населения, а |