|
результате криминальных разборок и банкротств. Средний срок владения достигает 3 года. При таком быстром обновлении класса собственников доминирует не идеология экономического развития, а, напротив идеология спекулятивного "хапка” с последующим вывозом капитала за границу. Один из главных уроков российских реформ состоит в том, что действенную частную собственность нельзя создать без инвестиций, без инвестиционной деятельности, без уважения к ней. С самого начала процесс формирования частной собственности сопровождался нарушениями имеющегося законодательства, уничтожением сбережений населения, являющихся главной формой частной собственности, унаследованной от советского периода. Сформированные таким образом собственники воспринимаются не как инвесторы, заинтересованные в умножении собственности, а только лишь как «приватизаторы». Если еще учесть всеобщую нестабильность, неуверенность в будущем, то у «приватизаторов» не могут возникнуть интересы к инвестициям, к заботе о своем будущем доходе. Боязнь за свою собственность, отсутствие управленческого опыта порождали у них лишь бездарное распоряжение ею. И ждать иного их поведения в условиях макроэкономической нестабильности, тотальной нестабильности, отсутствия политики государства и честных «правил игры» было нельзя, ибо основные усилия вновь возникших собственников и приватизированных предприятий были преимущественно направлены на выживание и перераспределение, ориентированы на краткосрочные цели, на действия, основанные на принципе «схватить и убежать». Это может продолжаться долго, если экономическая политика государства не переориентирует предпринимательскую и хозяйственную деятельность всех хозяйствующих субъектов на формирование у них предпочтений долгосрочным интересам развития, на повышение инвестиционной деятельности. Приведенные характеристики государственного регулирования 139 |
139 туционапьные недостатки в регулировании отношений собственности, которые возникли в результате проведенной приватизационной кампании. Избранная технология приватизации создала трудноразрешимую проблему легитимности прав собственности, так как большая часть владельцев последней появилась не благодаря созидательному труду и активному инвестированию, а в результате личных связей с «крестными отцами» приватизации и высокопоставленными чиновниками государства. Появившиеся таким образом собственники не заинтересованы в ее преумножении, они чаще всего относятся к ней как к «дойной корове», приносящей доход, стремятся быстрее обменять свои права на нее на деньги, ценные бумаги, недвижимость и другие ликвидные активы, широко прибегая к целенаправленному банкротству. Становлению эффективного рыночного механизма мешает также отсутствие стабильности и должной защиты частной собственности. Сегодня примерно треть собственности ежегодно переходит из рук в руки в результате криминальных разборок и банкротств. Средний срок владения достигает 3 года. При таком быстром обновлении класса собственников доминирует не идеология экономического развития, а, напротив идеология спекулятивного "хапка" с последующим вывозом капитала за границу. Один из главных уроков российских реформ состоит в том, что действенную частную собственность нельзя создать без инвестиций, без инвестиционного механизма, без уважения к ней. С самого начала процесс формирования частной собственности сопровождался нарушениями имеющегося законодательства, уничтожением сбережений населения, являющихся главной формой частной собственности, унаследованной от советского периода. Сформированные таким образом собственники воспринимаются не как инвесторы, заинтересованные в умножении собственности, а только лишь как «приватизаторы». Если еще учесть всеобщую нестабильность, неуверенность в будущем, то у «приватизаторов» не могут возникнуть интересы к инвестициям, к заботе о своем будущем доходе. Боязнь за свою собственность, отсутствие унравленче 140 ского опыта порождали у них лишь бездарное распоряжение ею. И ждать иного их поведения в условиях макроэкономической нестабильности, тотальной нестабильности, отсутствия политики государства и честных «правил игры» было нельзя, ибо основные усилия вновь возникших собственников и приватизированных предприятий были преимущественно направлены на выживание и перераспределение, ориентированы на краткосрочные цели, на действия, основанные на принципе «схватить и убежать». Это может продолжаться долго, если экономическая политика государства не переориентирует предпринимательскую и хозяйственную деятельность всех хозяйствующих субъектов на формирование у них предпочтений долгосрочным интересам развития, на повышение инвестиционной активности. Приведенные характеристики государственного регулирования инвестиционной деятельности через создания определенных макроэкономических условий сказывается на состоянии инвестиционного потенциала предприятий. Одним из определяющих показателей уровня инвестиционного потенциала предприятий являются объем и структура их инвестиционных ресурсов. Руководствуясь этим критерием, российские предприятия трудно отнести к активным в инвестиционной сфере. Не в малой степени такое положение дел определяется еще недостаточным качеством государственного регулирования, призванного ориентировать предприятия на воспроизводство своего инвестиционного потенциала и его эффективную реализацию. По нашему мнению, при проведении анализа мер, обеспечивающих государственное регулирование инвестиционной деятельности предприятий, необходимо исходить из следующих положений: государство воздействует не только на состояние внешней по отношению к предприятию среды (фондовый рынок, рынок ссудного капитала и поведение внешних инвесторов), но и внутреннюю среду предприятия. Свидетельством тому являются ряд законодательных актов по вопросам повышения значимости амортизационной политики на производстве, налоговой политики> |