сейчас пересматривает свою стратегию развития и более активно включается в инвестиционный процесс. Усилению инвестиционной активности российских банков могло бы способствовать решение вопроса о создании гарантийных региональных фондов, ориентированных на поддержание общественно значимых инвестиционных проектов в сфере производства через предоставление соответствующих гарантий и связывание ресурсов из всех источников финансирования. Важными стимулами для развития инвестиционной деятельности предприятия является обеспечение государством гарантий прав инвесторов, а также защиты инвестиций и предоставление, с учетом состояния российской экономики, налоговых и таможенных льгот. В соответствии с российским законодательством защита инвестиций гарантируется законом независимо от форм собственности. При этом всем инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями: инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы; применение таких мер, возможно, лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, включая упущенную выгоду; инвестиции могут быть застрахованы. Следует, однако, заметить, что данная норма является в определенной степени декларативной. Примером тому может служить банковский кризис, в ходе которого в условиях несостоятельности ряда российских банков, в том числе и с участием иностранного капитала, потери без их компенсации понесли как российские, так и зарубежные инвесторы. Более гибкая политика должна проводиться государством, по нашему мнению, в сфере формирования и использования такого внутреннего источника инвестиционных ресурсов предприятий, как амортизационных отчислений и, прежде всего, посредством предоставления хозяйствующим субъектам прав самостоятельно определять режим перехода на ускоренную 145 |
145 вестировать долгосрочные проекты производственного характера. Серьезным препятствием на пути долгосрочных инвестиций является их относительно низкая эффективность в нынешних условиях по сравнению с краткосрочными вложениями средств. Тем не менее в последнее время появились некоторые признаки оживления инвестиционной активности российских коммерческих банков. По нашему мнению, растет понимание того, что период безраздельного господства ’’коротких денег” близится к завершению, а с началом экономической стабилизации банки, осуществляющие инвестиции в производство, получат ощутимое преимущество. Ряд крупных банков уже сейчас пересматривает свою стратегию развития и более активно включается в инвестиционный процесс. Усилению инвестиционной активности российских банков могло бы способствовать решение вопроса о создании гарантийных региональных фондов, ориентированных на поддержание общественно значимых инвестиционных проектов в сфере производства через предоставление соответствующих гарантий и связывание ресурсов из всех источников финансирования. Важными стимулами для развития инвестиционной активности предприятия является обеспечение государством гарантий прав инвесторов, а также защиты инвестиций и предоставление, с учетом состояния российской экономики, налоговых и таможенных льгот. В соответствии с российским законодательством защита инвестиций гарантируется законом независимо от форм собственности. При этом всем инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями; инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы; применение таких мер возможно лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, включая упущенную выгоду; инвестиции могут быть застрахованы. Следует однако заметить, что данная норма является в определенной степени декларативной. Примером тому может служить банковский кризис, в ходе ко 146 торого в условиях несостоятельности ряда российских банков, в том числе и с участием иностранного капитала, потери без их компенсации понесли как российские, так и зарубежные инвесторы. Более гибкая политика должна проводиться государством, по нашему мнению, в сфере формирования и использования такого внутреннего источника инвестиционных ресурсов предприятий, как амортизационных отчислений и, прежде всего, посредством предоставления хозяйствующим субъектам прав самостоятельно определять режим перехода на ускоренную амортизацию, а также возврата к нормативной, исходя из конечных результатов конкретной деятельности и финансового положения хозяйствующих субъектов. Государством предпринимаются и меры по выделению в своей инвестиционной политике новых направлений, одним из которых стало финансовое участие государства в частных инвестиционных проектах. На данном направлении государством предусматривается ежегодное выделение капиталовложений на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов при условии размещения этих средств на конкурсных началах. В настоящий момент времени реализуются также направления по финансированию из средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной и платной основе, конверсионных и инвестиционных программ. Как было отмечено выше, в настоящее время государством законодательно реализованы новые направления, ориентированные на становление в России лизинга и, в частности, финансового лизинга, как вида предпринимательской деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок. Следует в то же время обратить внимание на несовершенство российского лизингового законодательства, содержащиеся в нем противоречия и неразвитость норм в отношении конкретных лизинговых технологий, в частности, отсутствие соответствующих толкований и норм, определяющих налоговые освобождения по компенсационному и воз |