|
эффективной инвестиционной деятельности. Это является неизбежным в период трансформации экономической системы в целом и ее подсистем в частности. В институциональном плане указанные процессы регулируются рыночными и общественными инвестициями. Они по-разному оказывают влияние на общественные изменения. Одни из них играют позитивную роль, например, институт частой собственности, институт независимого ЦБ РФ и т.д. Другие институты выполняют промежуточную роль, связанную с осуществлением переходных процессов, например, массовая приватизация и т.д. Наконец, институт, обслуживающий негативные процессы, как, например, спекуляцию, неоправданный вывоз капитала, криминализацию экономических отношений. Процесс преобразований инвестиционной деятельности по своему характеру является многоплановым и охватывает многие стадии. На первых, на начальных стадиях социально-политические факторы играют определяющую роль по сравнению с экономическими. В дальнейшем соотношении между ними изменяется и экономические факторы становятся определяющими. Но этот переход не бывает гладким. На его пути возникают ограничения, внешние по отношению к деятельности. Эти ограничения связаны с социальной средой. Сама по себе опора на собственно рыночный механизм без социальных ограничений ведет к развитию производства преимущественно с быстрым оборотом капитала. Такого рода ситуация возникла как результат естественного развития рыночной экономики и инвестиционного поведения агентов экономики. По эта ситуация является примером отсутствия институционального регулирования со стороны общества. Институциональный механизм в целях ослабления нарастающей капитализации может включать в себя тарифное ограничения импорта, переориентацию хозяйствующих субъектов на удовлетворение рыночного спроса за счет развития внутреннего производства, действенный контроль за экспортом капитала, формы и методы реализации в той или иной мере 63 |
вектора развития, трансформирующего всю экономику и инвестиционную сферу в систему с качественно иными экономическими, социальными и технологическими характеристиками. Второй тип изменений, предопределяемый формирующимся рыночным механизмом, может отклоняться от равнодействующего вектора изменений. Он может тормозить достижения ожидаемого. Управление изменениям стало уже достаточно привычным процессом в сфере корпоративного управления и корпоративного консалтинга. Оно должно активно использоваться и на макроэкономическом уровне. Но на этом уровне оно сталкивается с эффектами от разнообразных явлений, наталкивающих друг на друга, создавая противоречивую картину. Процессы, протекающие в ходе формирования рыночных механизмов в инвестиционной сфере, можно разделить на три группы. Один из них соответствует смыслу рыночных преобразований. Они с течением времени приобретут доминирующий характер. Другие процессы как позитивного, так и негативного характера сопутствуют процессу преобразований инвестиционный сферы, которые на определенном этапе прекращают свое действие. Третьи процессы характеризуются противодействием становления эффективной инвестиционной сферы. Это является неизбежным в период трансформации экономической системы в целом и ее подсистем в частности. В институциональном плане указанные процессы регулируются рыночными и общественными инвестициями. Они по-разному оказывают влияние на общественные изменения. Одни из них играют позитивную роль, например, институт частой собственности, институт независимого ЦБ РФ и т.д. Другие институты выполняют промежуточную роль, связанную с осуществлением переходных процессов, например, массовая приватизация и т.д. Наконец, институт, обслуживающий негативные процессы, как, например, спекуляцию, неоправданный вывоз капитала, криминализацию экономических отношений. Процесс преобразований инвестиционной сферы по своему характеру является многоплановым и охватывает многие стадии. На первых, начальных стадиях социально-политические факторы играют определяющую роль по сравнению с экономическими. В дальнейшем соотношении меду ними изменяется и экономические факторы становятся определяющими. Но этот переход не бывает гладким. На его пути возникают ограничения внешние по отношению к процессу. Эти ограничения связаны с социальной средой. Сама по себе опора на собственно рыночный механизм без социальных ограничений ведет к развитию производства преимущественно с быстрым оборотом капитала. Такого рода ситуация возникла как результат естественного развития рыночной экономики и инвестиционного поведения агентов экономики. " Но эта ситуация является примером отсутствия институционального регулирования со стороны общества. Институциональный механизм в целях ослабления нарастающей капитализации может включать в себя тарифные ограничения импорта, переориентацию хозяйствующих « субъектов на удовлетворение рыночного спроса за счет развития внутреннего производства, действенный контроль за экспортом капитала, формы и методы • •• I реализации в той или иной мере принцип справедливости и социального равенства. Процесс приватизации государственных предприятий при отсутствии сложившихся институтов этического, правового, экономического регулирования процессов, отсутствия опыта организации этого процесса существенно сдвинули распределение фондов потребления внутри предприятий в пользу управляющих, или в пользу управляющих и собственников. Это предопределило изменение в воспроизводственных процессах предприятий. В их рамках инвестиционные ресурсы вместе с частью ликвидных оборотных активов перемещались собственниками за пределы предприятий и использовались либо для инвестирования в другие страны и предприятий, либо для целей персонального потребления. На фоне других |