|
производства и обеспечения его финансами. В этих условиях реальность для правительства сузилась до крайне ограниченного круга явлений бюджета, сбора налогов, сокращения инфляции, так называемой финансовой стабилизации. В результате в 19961998гг. вектор изменений инвестиционной деятельности практически исчез. В указанные годы сформировалась стагфляционная модель экономики, основанная на факторе сверхнормальных экономических рисков и вытеснения ликвидности их реального сектора в финансовый сектор, а из него ~ за пределы страны. В то же время это период общественного выбора вариантов дальнейшего развития, формирования высокотехнологических секторов экономики, подстройки под них соответствующих экономических механизмов. Относительно технологически отсталая экономическая структура России в условиях открытой экономики оказалась не способной генерировать доходы, сопоставимые с технологически развитыми государствами. В таких условиях инвестиционные потоки, как российского, так и международного происхождения, не находят применения в России, а используются для инвестирования в технологически развитые страны. Низкий уровень инвестирования в экономику России консервирует устаревшую технологическую структуру, с одной стороны, и ведет к деградации социальные и экономические институты, с другой стороны. Наиболее серьезным искажениям подверглись институты сбережения, большая часть которых сохраняется в наличности, институты трудовых отношений, выразившиеся в неплатежах по заработной плате, институт гражданско договорных отношений, реализация которых сопровождается неплатежами по контрактам, утаиванием части выручки и т.д. Снижение уровня инвестиций ниже критического уровня обусловлено также чрезмерными инвестиционными рисками. Инвестиционную привлекательность российской экономики можно повысить с созданием локальных экономических секторов, предлагающих доход на инвестиции, 6$ |
76 факторов процесс приватизации стал ассоциироваться в общественном сознании с ухудшением экономического положения основной части занятых. Начиная с 1994 года происходит замирание импульса изменений, вызванных обвальной приватизацией и либерализацией цен и внешнеэкономических связей. Произошедшие изменения становятся реальностью, фоном жизнедеятельности и институциональной предпосылкой для содержательной реструктуризации реального сектора. Однако эти предпосылки были реализованы лишь в незначительной мере. Реструктуризация затронула главным образом мезоуровень сферу ТЭК, сырьево-добывающие отрасли. Должные изменения на микроуровне даже не начались, хотя на * этом уровне формируются основные параметры _. г промышленной политики, важнейшим слагаемым которой является инвестиционная политика. В масштабе всей промышленности также не начались необходимые изменения, связанные прежде всего с «выбраковкой» нежизнеспособных предприятий. В то же время в реальном секторе экономики консервируется ситуация сверх нормальных хозяйственных и кредитный рисков, определивших на ближайшие годы недостаточный уровень кредитования производства и обеспечения его деньгами. В этих условиях реальность для правительства сузилась до крайне ограниченного круга явлений бюджета, сбора налогов, сокращения инфляции, так называемой финансовой стабилизации. В результате в 1996-1998 г.г. вектор изменений инвестиционной сферы практически исчез. В указанные годы сформировалась стагфляционная модель экономики, основанная на факторе сверхнормальных экономических рисков и вытеснения ликвидности их реального сектора в финансовый сектор, а из него за пределы страны. В то же время это период общественного выбора вариантов дальнейшего развития, формирования высокотехнологических секторов экономики, подстройки под них соответствующих экономических механизмов. Относительно технологический отсталая экономическая структура России в условиях открытой экономики оказалась не способной генерировать доходы, сопоставимые с технологически развитыми государствами. В таких условиях инвестиционные потоки, как российского, так и международного происхождения, не находят применения в России, а используются для инвестирования в технологически развитые страны. Низкий уровень инвестирования в экономику России консервирует устаревшую технологическую структуру, с одной стороны, и ведет к деградации социальные и экономические институты, с другой стороны. Наиболее серьезным искажениям подверглись институты сбережения, большая часть которых сохраняется в наличности, институты трудовых отношений, выразившиеся в неплатежах по заработной плате, институт гражданскодоговорных отношений, реализация которых сопровождается неплатежами по контрактам, утаиванием части выручки и т.д. Снижение уровня инвестиций ниже критического уровня обусловлено также чрезмерными инвестиционными рисками. Инвестиционную привлекательность российской экономики можно повысить с созданием локальных' экономических секторов, предлагающих доход на инвестиции, конкурирующий с уровнем или превышающего в других странах. Эти сектора можно создать, активно используя передовые технологические знания, полученные в советский период, но не использованные до сих пор. Нахождение решений в этом направлении позволит сформировать условия, дающие возможность приступить к интеграции в процессы международного обмена продуктами деятельности и глобальные процессы информационного и научнотехнического развития. Это одно из изменений вектора преобразований инвестиционной сферы. Наряду с ним важное значение имеет критерий конечного результирующего состояния общества, подчиненность инвестиционной сферы реализации этого критерия. Направленность этих изменений поддается оптимизации на основе управления изменениями и наличия субъекта управления ими в лице государственной власти. В настоящее время происходят изменения в условиях |