собственности как нарушение прав собственности предприятия, что ярко иллюстрирует то, что не только экономически, но и юридически неправомерно выдавать собственность на ценные бумаги предприятия за собственность на его реальный капитал. Приобретение ценных бумаг порождает только так называемые «обязательственные» права, которые не позволяют в отличие от «вещных» прав собственности распоряжаться реальным капиталом. В экономической жизни имеют важное значение не только реалии экономического и правового содержания собственности, но и психологическая сторона дела. Приватизация осуществлялась таким образом, что новые собственники воспринимаются людьми не как «заработавшие», «создавшие», а как только «прихватизаторы». Передел собственности, если он не сопровождается ростом экономики, для страны бессмыслен и опасен. Совершенно справедливы возмущения авторов, когда «передел собственности в России ведется не только без правил и приличий, но зачастую силовыми методами, когда вооруженные люди в комуфляже ломают двери офисов, чтобы посадить на предприятия новых менеджеров, а старые вынуждены баррикадироваться в залах совещаний, что не должно иметь место в цивилизованном обществе».1 Тем более что приватизация общественной собственности происходила при одновременном уничтожении наиболее распространенной частной собственности — личных сбережений 1992 года и краха банковской системы и девальвации рубля в 1998 году. Такое положение с собственностью будет долго оказывать негативное влияние на инвестиционную деятельность, не способствовать формированию активных инвестиционных предпочтений у собственников. Чтобы еще на десятилетие не затормозить процесс активизации инвестиционной деятельности, необходимо принять законодательные нормы, исключающие использование доходов от собственности на какие-либо иные нужды, кроме 1 В.Н. Щербаков, В.М. Агеев, ОЛ. Герасима Основы экономической теории. М.: ИД»СИНЕГЕРИЯ», 2004, с.347. 79 |
криминальных структур. Но самый главный недостаток правовых преобразований в обществе заключается в том, что до сих пор сохраняется размытость прав собственности, недостаточная правовая защита института частной собственности. Это прежде касается прав наемных работников, мелких вкладчиков и акционеров, торговых и финансовых посредников. Самым серьезным препятствием на пути формирования инвестиционных предпочтений у вновь появившихся собственников является во многом легитимная частная собственность, возникшая в результате актов экспроприации общественной собственности. Приватизация сама по себе не могла создать подлинной частной собственности, не дополняясь инвестициями, не наполняясь новым экономическим содержанием. Массовое отделение собственности от производства и трудового коллектива на основе остаточной стоимости приватизированного имущества, которая в сотни раз ниже его рыночной стоимости, привело к возникновению собственности во многом не обладающей ;в должной мере свойствами легитимности и стабильности. Ярким свидетельством такого юридического оформления новой собственности являются события на Выборгском целлюлозно-бумажном комбинате, на котором работники восприняли произошедшие на предприятии преобразования собственности как нарушение прав собственности предприятия. Пример Выборгского целлюлозно-бумажного комбината ярко иллюстрирует то, что не только экономически, но и юридически неправомерно выдавать собственность на ценные бумаги предприятия за собственность на его реальный капитал. Приобретение ценных бумаг порождает только так называемые «обязательственные» права, которые не позволяют в отличие от «вещных» прав собственности распоряжаться реальным капиталом. В экономической жизни имеют важное значение не только реалии экономического и правового содержания собственности, но и психологическая сторона дела. Приватизация осуществлялась таки образом, что новые собственники воспринимаются людьми не как «заработавшие», «создавшие», а как только «приватизаторы». Тем более что приватизация общественной 62 собственности происходила при одновременном уничтожении наиболее распространенной частной собственности личных сбережений 1992 года и краха банковской системы и девальвации рубля в 1998 году. Такое положение с собственностью будет долго оказывать негативное влияние на инвестиционный процесс, не способствовать формированию активных инвестиционных предпочтений у собственников. Чтобы еще на десятилетие не затормозить процесс активизации инвестиционной деятельности, необходимо принять законодательные нормы, исключающие использование доходов от собственности на какие-либо иные нужды, кроме как на инвестирование в реальный сектор экономики. Это прежде всего касается таких форм, реализации собственности, как амортизация, прибыль, процент на капитал, ренту. Упорядочение прав собственности, жесткая их спецификация и защита, как показывает практика, являются необходимым условием для стабилизации и активизации инвестиционного процесса. Более того, сохранение размытости прав собственности, отсутствие взаимосвязи распределения собственности с инвестированием в производство, информационной прозрачности в этом были и будут оставаться главным генератором нестабильности, пассивности инвестиционной деятельности. Помимо института права на функционирование инвестиционного процесса существенное влияние оказывает и такой элемент его инфраструктуры, как банковская система. Наряду с другими функциями она призвана аккумулировать сбережения населения и предприятий и представлять возможность хозяйствующим субъектам привлекать дополнительные капиталы для производства, сокращать трансакционные издержки и ускорять оборот капитала, распределять и уменьшать риски, вызываемые финансированием и использованием инвестиций. При определенных условиях она может выполнять негативные функции, сокращая приток капитала в реальный сектор экономики, создавая преимущества для торгового и финансового капиталов над промышленным капиталом. |