|
254 водственная система с невысокой степенью концентрации управления (концепция управления: централизация и конфигурация). Персональная бюрократия невысокая степень структурированности, сильная концентрация управления. Это жесткий найм, жесткое продвижение по службе, строгая мотивация персонала и т. п. К таким организациям относятся, например, региональные, местные органы власти. Полная бюрократия (веберовская) степень структуризации и концентрации высоки. Адхократия это слабо или неструктурированные организации с низкой концентрацией управления. Условная классификация организационных структур «Бостонской группы» приведена на рисунке 4.1. Высокая Концентрация управления Персональная бюрократия Полная бюрократия Низкая Небюрократия Производственная бюрократия Степень структурированности 11изкая Высокая Рисунок 4.1 Классификация организационных структур систем управления, предложенная «Бостонской группой». Джоан Гудворд автор идеи, согласно которой структура производственно-хозяйственной системы определяется ее производственной сложностью и концентрацией производства, которая характерна для системы. Различия в технологии производства порождают различия в организационных структурах. Прослеживается взаимосвязь (тенденция): сокращается количество уровней и число органов управления от массового производства к штучному [62]. Так, Альфред Чандлер утверждал, что структура предприятия (и производственная, и организационная) определяется ее рыночной стратегией [213]. Он выделил два вида стратегий: |
47 Бостонская группа предложила новую классификацию организационных структур управления. Производственная бюрократия это сильно структурированная производственная система с невысокой степенью концентрации управления (концепция управления: централизация и конфигурация). Персональная бюрократия невысокая степень структурированности, сильная концентрация управления. Это жесткий найм, жесткое продвижение по службе, строгая мотивация персонала и т. п.. К таким организациям относятся, например, региональные, местные органы власти. Полная бюрократия (веберовская) степень структуризации и концентрации высоки. Адхократия это слабо или неструктурированные организации с низкой концентрацией управления(83]. Условная классификация организационных структур «Бостонской группы» приведена на рисунке 2.1. Высокая Концентрация управления Персональная бюрократия Полная бюрократия Низкая Небюрократия Производственная бюрократия Степень структурированности Низкая Высокая Рис. 2.1. Классификация организационных структур, предложенная «Бостонской группой». Джоан Гудворд автор идеи, согласно которой структура производственно-хозяйственной системы определяется ее производственной сложностью и концентрацией производства, которая характерна для системы. Различия в технологии производства порождают различия в организационных структурах. Прослеживается взаимосвязь (тенденция): сокращается количество уровней и число органов управления от массового производства к штучному. Так, Альфред Чандлер утверждал, что структура предприятия (и производственная, и организационная) определяется ее рыночной стратегией. Он выделил два вида стратегий: а) позитивная (наступательная), когда фирма активно ищет рынки, приспосабливает свою продукцию к требованиям потенциальных покупателей, борется за долю рынка, расширяется диверсификация; б) защитная стратегия: фирма пытается сохранить долю рынка, позиции в конкурентной борьбе. По мнению Чандлера, реализация наступательной стратегии требует высокой степени структурированности, при этом необходим высокий уровень автономии в принятии управленческих решений. Защитная стратегия реализуется, как правило, через высокую степень концентрации власти и структурированности [83]. Со становлением и развитием рыночных отношений, создающих для предприятий нестабильную и рискованную среду, изменяется и подход к основам формирования организационных структур управления. Авторы нового подхода исходят из предпосылки, что адаптация деятельности предприятий к внешним факторам должна осуществляться, в первую очередь, за счет перестройки организационных структур. Генри Минцберг в качестве основы построения структуры предложил доминирующее ядро. Он выделил на этой основе пять типов организационных структур. 1 Простая структура. Доминирующее ядро стратегическая вершина. Для такой структуры характерна высокая степень централизации. Структура подходит для создающихся небольших организаций с харизматическим типом власти. |