части акций. Естественно, что в силу специфики предприятий, входящих в состав таких групп, контрольный пакет акций головной компании должен находиться в государственной собственности и должны быть установлены определенные ограничения на движение акций данных организаций и, в частности, на участие иностранных инвесторов в капитале данных акционерных обществ. Создание таких холдинговых компаний может позволить решить задачу формирования устойчивых объединений предприятий, способных успешно функционировать в условиях рыночной экономики, а также будет способствовать решению задачи создания работоспособной системы управления пакетами акций, находящимися в государственной собственности и, соответственно, решению задачи сохранения государственного контроля за ключевыми предприятиями МП. Вариант, предусматривающий создание центральной компании финансово-промышленной группы, ведет к созданию ассоциации предприятий, связанных между собой только определенными хозяйственными связями, и не позволяет обеспечить концентрацию ресурсов на ключевых направлениях, так как в данном случае центральная компания не располагает пакетами акций участников промышленно-финансовой группы и, соответственно, не имеет возможности определять направления их деятельности. В данном случае предприятия и другие организации, входящие в состав группы, сохраняют полную самостоятельность, а деятельность центральной компании сводится к определению возможных направлений развития (которые не являются обязательными для реализации) и определению возможностей по сбыту продукции. В то же время данный вариант более привлекателен для большинства предприятий и поэтому подавляющее большинство зарегистрированных в настоящее время промышленно-финансовых групп создано с использованием именно данной схемы. Такой вариант целесообразен в том случае, если в состав группы входят родственные или расположенные на одной территории |
необходимо предусмотреть соответствующее увеличение уставного капитала данного предприятия и увеличение доли государства в его капитале. Новая организация, создаваемая для управления государственным пакетом акций, может иметь форму либо государственного унитарного предприятия, либо акционерного общества, часть акций которого может принадлежать частным лицам. Формирование головной компании в виде акционерного общества позволяет привлечь дополнительный капитал за счет продажи части акций. Естественно, что в силу специфики предприятии, входящих в состав таких групп, контрольный пакет акций головной компании должен находиться в государственной собственности и должны быть установлены определенные ограничения на движение акций данных организаций и, в частности, на участие иностранных инвесторов в капитале данных акционерных обществ. Создание таких холдинговых компаний может позволить решить задачу формирования устойчивых объединений предприятий, способных успешно функционировать в условиях рыночной экономики, а также будет способствовать решению задачи создания работоспособной системы управления пакетами акций, находящимися в государственной собственности и, соответственно, решению задачи сохранения государственного контроля за ключевыми предприятиями ВПК. Вариант, предусматривающий создание центральной компании финансово-промышленной группы, ведет к созданию ассоциации предприятий, связанных между собой только определенными хозяйственными связями, и не позволяет обеспечить концентрацию ресурсов на ключевых направлениях, так как в данном случае центральная компания не располагает пакетами акций участников промышленно-финансовой группы и, соответственно, не имеет возможности определять направления их деятельности. В данном случае предприятия и другие организации, входящие в состав группы, сохраняют полную самостоятельность, а деятельность цен204 тральной компании сводится к определению возможных направлений развития (которые не являются обязательными для реализации) и определению возможностей по сбыту продукции. В то же время данный вариант более привлекателен для большинства предприятий и поэтому подавляющее большинство зарегистрированных в настоящее время промышленно-финансовых групп создано с использованием именно данной схемы. Такой вариант целесообразен в том случае, если в состав группы входят родственные или расположенные на одной! территории предприятия, слабо связанные между собой технологически, но заинтересованные в объединении усилий в целях решения общих задач: а) лоббирование интересов в органах государственной власти; б) организация единой сбытовой сети; в) проведение единой политики по отношению к организациям транспорта и т.д. Необходимо отметить, что согласно действующему законодательству существует возможность последующего преобразования подобных промышленных групп в компании холдингового типа путем приобретения центральной компанией пакетов акций предприятий и организаций участников группы и за счет этого установления контроля над ними. В целях стимулирования этого процесса нам кажется целесообразным предусмотреть возможность предоставления центральным компаниям промышленно-финансовых групп приоритетного права на покупку в ходе приватизации пакетов акций предприятий, входящих в состав данной группы или в состав технологических цепочек, охватываемых данной группой, либо тех предприятий, которые могут быть включены в состав таких технологических цепочек (в том числе и в результате перехода на выпуск новых видов продукции). В целях стимулирования процесса создания в экономике России крупных жизнеспособных компаний подобное право целесообразно 205 |