предприятия, слабо связанные между собой технологически, но заинтересованные в объединении усилий в целях решения общих задач: а) лоббирование интересов в органах государственной власти; б) организация единой сбытовой сети; в) проведение единой политики по отношению к организациям транспорта и т.д. Необходимо отметить, что согласно действующему законодательству существует возможность последующего преобразования подобных промышленных групп в компании холдингового типа путем приобретения центральной компанией пакетов акций предприятий и организаций участников группы и за счет этого установления контроля над ними. В целях стимулирования этого процесса нам кажется целесообразным предусмотреть возможность предоставления центральным компаниям промышленно-финансовых групп приоритетного права на покупку в ходе приватизации пакетов акций предприятий, входящих в состав данной группы или в состав технологических цепочек, охватываемых данной группой, либо тех предприятий, которые могут быть включены в состав таких технологических цепочек (в том числе и в результате перехода на выпуск новых видов продукции). В целях стимулирования процесса создания в экономике России крупных жизнеспособных компаний подобное право целесообразно предоставить и головным компаниям холдингового типа, в том числе и государственно-частным. Закон «О финансово-промышленных группах» в качестве одного из методов государственной поддержки деятельности финансовопромышленных групп предусматривает возможность передачи в доверительное управление центральной кохмпании финансово-промышленной группы временно закрепленных за государством пакетов акций участников этой финансово-промышленной группы. Реализация данной меры на практике может способствовать преобразованию финансово-промышленных групп в холдинговые компании. Однако в случае, если центральная компания финансово |
тральной компании сводится к определению возможных направлений развития (которые не являются обязательными для реализации) и определению возможностей по сбыту продукции. В то же время данный вариант более привлекателен для большинства предприятий и поэтому подавляющее большинство зарегистрированных в настоящее время промышленно-финансовых групп создано с использованием именно данной схемы. Такой вариант целесообразен в том случае, если в состав группы входят родственные или расположенные на одной! территории предприятия, слабо связанные между собой технологически, но заинтересованные в объединении усилий в целях решения общих задач: а) лоббирование интересов в органах государственной власти; б) организация единой сбытовой сети; в) проведение единой политики по отношению к организациям транспорта и т.д. Необходимо отметить, что согласно действующему законодательству существует возможность последующего преобразования подобных промышленных групп в компании холдингового типа путем приобретения центральной компанией пакетов акций предприятий и организаций участников группы и за счет этого установления контроля над ними. В целях стимулирования этого процесса нам кажется целесообразным предусмотреть возможность предоставления центральным компаниям промышленно-финансовых групп приоритетного права на покупку в ходе приватизации пакетов акций предприятий, входящих в состав данной группы или в состав технологических цепочек, охватываемых данной группой, либо тех предприятий, которые могут быть включены в состав таких технологических цепочек (в том числе и в результате перехода на выпуск новых видов продукции). В целях стимулирования процесса создания в экономике России крупных жизнеспособных компаний подобное право целесообразно 205 206 предоставить и головным компаниям холдингового типа, в том числе и государственно-частных. Закон «О финансово-промышленных группах» в качестве одного из методов государственной поддержки деятельности финансовопромышленных групп предусматривает возможность передачи в доверительное управление центральной компании финансово-промышленной группы временно закрепленных за государством пакетов акций участников этой финансово-промышленной группы. Реализация данной меры на практике может способствовать преобразованию финансовопромышленных групп в холдинговые компании. Однако в случае, если центральная компания финансовопромышленной группы создана путем объединения активов участников данной группы и определенной долей в ее уставном капитале владеет тот участник, акции которого передаются центральной компании в доверительное управление, то может возникнуть конфликт интересов между необходимостью соблюдения условий договора доверительного управления и действиями в интересах участника группы. Скорее всего, из-за отсутствия контроля со стороны органов государственной власти за соблюдением договоров доверительного управления, это приведет к отказу от соблюдения интересов государства в пользу интересов участников группы. Причина тому очевидна — такой участник, как совладелец центральной компании, может, естественно, оказывать непосредственное влияние на решения, принимаемые руководством данной компании. Поэтому использование данной меры государственной поддержки деятельности промышленно-финансовых групп представляется целесообразным только применительно к компаниям холдингового типа. Но и в данном случае лучше предусмотреть передачу государственного пакета акций в собственность головной компании в обмен на передачу в государ |