|
67 производства с учетом накопленного портфеля возможных инноваций объема замен масштабов намечаемого обновления масштабов получаемого от него экономического эффекта надежности его реализации и обеспеченности финансовыми источниками концентрации сопутствующих шоковых проявлений перестройки структур и их психологической переносимости и достаточности времени, остающегося для своевременного проведения антишоковых мер. 4. Выплата всевозможных предусмотренных законодательством временных социальных пособий высвобождаемым с предприятия работникам. На взгляд автора, такие выплаты следует рассматривать лишь как самый необходимый минимум. Эти выплаты не решают окончательно социальных проблем высвобождаемых работников, а лишь позволяют ему потратить небольшое время на поиск их решения. Сохраняя проблему в целом, они являются попыткой хотя бы частично компенсировать работнику тяготы обрушившихся на него сложных проблем. Таким образом, социальные пособия следует рассматривать не как способ устранения либо решения социальных последствий закрытия направлений производства, а лишь как необходимость в той или иной мере компенсировать ему причиняемые ему неприятности. 5. Проведение, за государственный счет, комплекса мер по трудоустройству высвобождаемых работников. Под трудоустройством в данном случае мы понимаем комплекс мер по предоставлению трудоспособной их части новых рабочих мест после необходимой профессиональной переподготовки. Понятие «новых рабочих мест» не означает того, что эти рабочие места должны обязательно строиться заново: работнику может предлагаться незаполненные рабочие точки, ждущие своего заполнения. Возможной альтернативой является кредитование личных усилий работника по организации собственного частного бизнеса. В случае, если трудоустройство работника и членов его семьи требует их переселения, соответствующие расходы также |
обществом за годы перестройки и реформ, показывает общую предпочтительность эволюционного решения задач радикальных структурных перестроек. Конечно, такая оценка неоднозначна: эволюционному методу присущи не только достоинства, но и недостатки. Основные его недостатки меньший (по крайней мере, теоретически) конечный экономический эффект и более значительная угроза истощения долготерпения масс и потери начального начального энтузиазма перестроек на длительном пути осторожной реформации. Основным достоинством эволюционного метода реструктуризации можно полагать отсутствие шоковых воздействий на население и возможность осуществления более продуманных, осторожных решений, меньшая опасность ошибок. Попытаемся взглянуть на вышесказанное с позиций общеэкономической теории. В ракурсе этой теории рассматриваемую задачу определения сроков закрытия предприятий можно рассматривать как частную, но достаточно общую задачу определения рациональной длительности цикла воспроизводства промышленных объектов. При такой постановке становится ясной необходимость увязки, казалось бы, простой задачи (“составление разумного графика закрытия нерентабельных шахт”) со всем широким комплексом задач “определения оптимальной деятельности цикла воспроизводства” с учетом: накопленного портфеля возможных инноваций объема замен масштабов намечаемого обновления масштабов получаемого от него экономического эффекта надежности его реализации и обеспеченности финансовыми источниками концентрации сопутствующих шоковых проявлений перестройки структур и их психологической переносимости и достаточности времени, остающегося для своевременного проведения антишоковых мер. Продолжим рассмотрение перечня возможных мер по смягчению неблагоприятных социально-психологических последствий закрытия нерентабельных шахт. 4. Выплата всевозможных предусмотренных законодательством временных социальных пособий высвобождаемым с шахты работникам. На взгляд автора, такие выплаты следует рассматривать лишь как самый необходимый минимум. Эти выплаты не решают окончательно социальных проблем высвобождаемых работников, а лишь позволяют ему потратить небольшое время на поиск их решения. Сохраняя проблему в целом, они являются попыткой хотя бы частично компенсировать работнику тяготы обрушившихся на него сложных проблем. Таким образом, социальные пособия следует рассматривать не как способ устранения либо решения социальных последствий закрытия шахт, а лишь как необходимость в той или иной мере компенсировать ему причиняемые ему неприятности. 5. Проведение, за государственный счет, комплекса мер по трудоустройству высвобождаемых работников. Под трудоустройством в данном случае мы понимаем комплекс мер по предоставлению трудоспособной их части новых рабочих мест после необходимой профессиональной переподготовки. Понятие “новых рабочих мест” не означает того, что эти рабочие места должны обязательно строиться заново: работнику может предлагаться незаполненные рабочие точки, ждущие своего заполнения. Возможной альтернативой является кредитование личных усилий работника по организации собственного частного бизнеса. В случае, если трудоустройство работника и членов его семьи требует их переселения в другие места жительства, соответствующие расходы также включаются в состав рассматриваемых задач. Сохранение старого шахтерского профиля не является сколь-нибудь обязательным и даже не подразумевается при |