|
развитии отрасли. Но все же большинство предприятий (4 группа) попрежнему нуждается в колоссальных капитальных вложениях, отдачи от которых при нынешнем спросе на нефть и газ придется ждать не один год. В этих условиях для повышения эффективности инвестиционной деятельности целесообразно: • ввести механизм индексации амортизационных отчислении с пересмотром (переоценкой) стоимости основных производственных фондов отрасли в конце каждого года. • использовать такие экономические регуляторы, как инвестиционная субсидия (выплата инвестору определенного процента от сметной стоимости объекта), льготный инвестиционный кредит, выплата премий за сооружение объектов в установленные сроки и др. • принятие новой редакции законов об инвестициях концессий, свободных экономических зонах, законодательное определение прав на землю, что должно создать более привлекательные условия для иностранного (и частично отечественного) капитала в угольную отрасль. • особое значение в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиции от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к многостороннему агентству по страхованию инвестиции. Многие из этих направлений уже реализуются в угольных регионах, что дает позитивные результаты, однако, широкому притоку в инвестиционную сферу угольной отрасли помимо проблем самих предприятий, препятствуют недостаточная развитость рыночной и социальной инфраструктур регионов информационного обеспечения и др. Не отработаны также механизмы реализации правовых гарантии инвесторов. Важным моментом в решение экономических проблем угледобывающих регионов является привлечение иностранных инвестиций. Президент Российской Федерации В.В.Путин четко обозначил в своем Ежегодном 107 |
ческими условиями, а также с возрастающими затратами на создание безопасных условий труда и требуемое сооружение объектов инфраструктуры. Основными факторами, обусловившими по существу кризис инвестиций, являлись высокая инфляция и спад производства. При этом особенно сильно инфляция ограничила собственные возможности угледобывающих предприятии, поскольку в этих условиях существенно сократился основной источник капитальных вложений амортизационные отчисления. В результате доля амортизационного фонда покрывавшего в прошлом до 70% потребности в инвестициях на простое воспроизводство снизилась до 25-35%. В настоящее время правительству удалось относительно стабилизировать рост инфляции, что, безусловно, позитивно сказалось на развитии отрасли, но все же большинство предприятий (4 группа) по прежнему нуждается в колоссальных капитальных вложениях, отдачи от которых при нынешнем спросе на нефть и газ придется ждать не один год. В этих условиях для повышения эффективности инвестиционной деятельности целесообразно: ввести механизм индексации амортизационных отчислении с пересмотром (переоценкой) стоимости основных производственных фондов отрасли в конце каждого года. использовать такие экономические регуляторы, как инвестиционная субсидия (выплата инвестору определенного процента от сметной стоимости объекта), льготный инвестиционный кредит, выплата премий за сооружение объектов в установленные сроки и др. Принятие новой редакции законов об инвестициях концессий, свободных экономических зонах законодательное определение прав на землю, что должно создать более привлекательные условия для иностранного (и частично отечественного) капитала в угольную отрасль. Особое значение в активизации инвестиционной деятельности ь а должно сыграть страхование инвестиции от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к многостороннему 228 агентству по страхованию инвестиции. Многие из этих направлений уже реализуются в угольных регионах, что дает позитивные результаты, однако, широкому притоку в инвестиционную сферу угольной отрасли помимо проблем самих предприятий, препятствуют недостаточная развитость рыночной и социальной инфраструктур регионов информационного обеспечения и др. Не отработаны также механизмы реализации правовых гарантии инвесторов. Важным моментом в решение экономических проблем угледобывающих регионов является привлечение иностранных инвестиций. Президент Путин четко обозначил в своем послание Правительству, что необходимо принять максимум усилий для создания благоприятных условий для иностранных инвесторов в том числе и в угольной промышленности. Иностранные инвестиции в угольной промышленности России привлекаются по следующим направлениям: •создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий); •приобретения иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений долей участия в предприятиях, акций облигаций и других ценных бумаг; •приобретения прав пользования природными ресурсами, а также иных имущественных прав (потенциально); •предоставления займов кредитов имущества и имущественных прав и т.п. На первоначальном этапе реструктуризации отрасли (1994-1997 гг.) основной упор, как уже указывалось выше, делался на ликвидацию особоN убыточных, неперспективных и опасных по горно-геологическим условиям предприятий. 229 |