|
зарубежных бихевиористов. Чрезвычайно популярными стали работы Филиппа Конверса, Уоррена Миллера и Дональда Стоукса, которые трактовали поведение индивида в политике в строгой связи с рациональностью мышления и личной заинтересованностью". С развитием демократических начал в обществе внимание исследователей стало все больше обращаться на ситуационный подход, сформулированный Д. Истоном. Его суть состоит в установлении зависимости между уровнем социально-экономического развития и демократическим режимом. Однако в целом в России такой прямой связи не произошло в силу больших ожиданий не только среди молодежи, но и старшего поколения. Социально-политическая деятельность в свою очередь означает выполнение продолжительных политических обязанностей. Названный уровень требует высокого качества образования, профессионализма, опыта. Как правило, это выполнение функций руководителя. Деятельность депутата, руководителя политической организации, выполнение определенных функций в органах местного самоуправления, в законотворчестве Российской Федерации — все это высший уровень политического участия. Молодежь представляет собой ту политическую среду, в которой важную роль играет нацеленность в будущее, перспектива. Учет перспективы как важного фактора активизации политического участия молодежи необходим не только с точки зрения формирования соответствующего социального интереса. Он продиктован также сложностями демографической ситуации. По некоторым прогнозам, в России в ХХГ веке продолжится сохранение неблагоприятной возрастной структуры населения: численность и доля детей и подростков в возрасте до 16 лет будет меньше, чем лиц пенсионного возраста6 2 . Нарастание кризисных моментов и потребность устойчивого развития общества настоятельно диктуют необходимость разработки национал ьногосударственной программы рекрутирования, обучения и воспитания 61 См.: Шестопал Е. Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000. С. 122. 62 Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. М., 2000. С. 100. 46 |
ных реформ, около 16% являются сторонниками самостоятельного русского пути развития страны, 23% считают необходимым сочетание различных идей, 1,4% сторонники социал-демократической идеологии и 30% не интересуются политикой вообще1. Уровень политического поведения в отличие от политической позиции охватывает не столь значительную когорту молодых. Политическое поведение предполагает реакцию на какие-либо обстоятельства, периодическое участие в политике, связанное с делегированием полномочий. Оно может проявляться в работе организаций, партий, общественных движений. Участие в митингах, демонстрациях и забастовках это также выражение поведения в политике. Абсентеизм, как форма неучастия в выборах, голосование «против» это также поведение. В современной политологии под политическим поведением чаще всего понимают действия отдельных участников, а так же организованных в группы людей, действующих как в поддержку системы, так и против нее. Несмотря на достаточно высокий интерес к поведенческим аспектам в политике, отечественная политология во многом оказалась в плену зарубежных бихевиористов. Чрезвычайно популярными стали работы Кэмпбела, Конверса, Миллера и Стеукса, которые трактовали поведение индивида в политике в строгой связи с рациональностью мышления и личной заинтересованностью2. С развитием демократических начал в обществе внимание исследователей стало все больше обращаться на ситуационный подход, сформулированный Д. Истоном. Его суть состоит в установлении зависимости между уровнем социальноэкономического развития и демократическим режимом. Однако в целом в России такой прямой связи не произошло в силу больших ожиданий не только среди молодежи, но и старшего поколения. Еще менее российская подтверждала теорию политического обмена П. Блоу, согласно которой политическое поведеАналитический доклад (Мчедлов М. П. и др.). 1949. С. 9. '» " Шестопал Е. Б. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000. С. 122. * ♦ * *• -оссooi 4Г Лние рассматривается как результат рациональных решений о том, что индивиду более выгодно1. Рыночное существо этой теории менее всего вписывалось в российскую действительность, где конфликт поколенческих ценностей оказался скоротечным и вскоре привел к сближению старшего и младшего поколений. Следует отметить, что в 90-е годы, особенно их второй половине произошло значительное сближение поведенческих мотивов старшего и младшего поколений. Так, согласно общероссийским исследованиям, возьмутся за оружие для отстаивания своих интересов 6,1% молодежи, а старшего поколения 7,2%. Предпочтут поиск дополнительного заработка 62,1% молодых. Среди представителей старшего поколения таковых оказалось 60,7%. Примерно равное количество тяготеет к вступлению в политическую партию. Однако по некоторым параметрам у «отцов» и «детей» поведенческие мотивы довольно различны. Так, среди старшего поколения решение о выезде из России готовы принять 4,7%, в то время, как среди молодежи 11,8%. Велика разница и в использовании протестных форм поведения. Среди «отцов» готовы участвовать в забастовках, митингах и т. п, 18,6%, а среди «детей» 8%2. При этом необходимо учитывать, что к активному протестному поведению тяготеют не только малоимущие, но и достаточно обеспеченные, те, которым есть что терять, и они готовы с оружием в руках защищать свои интересы. Наивысший уровень политического участия —это политическая деятельность. Она означает выполнение продолжительных политических обязанностей. Названный уровень требует высокого качества образования, профессионализма, опыта. Как правило, это выполнение функций руководителя. Деятельность депутата, руководителя политической организации, выполнение определенных функций в органах местного самоуправления, в законотворчестве Российской Федерации все это высший уровень политического участия. * 1Там же. С. 127. 2 Аналитический доклад. Указ. соч. С. 10. ку, поскольку его структура совпадает с основными функциями государственных властных структур. С другой стороны, молодежные парламенты действуют в тесной взаимосвязи с властными структурами, следовательно, их можно рассматривать как школу молодежного управленческого резерва. Такой подход к политическому участию существенно отличается от предпринятых ранее теоретических обобщений данной категории широтой, социальной направленностью на молодежь, а, главное на практическую значимость и нацеленность в будущее. Сквозь призму целей и задач, рассмотренных ранее при анализе причин возрастания политического участия молодежи, хотелось бы включить в качестве конкретизации цели такие факторы, как подготовка к исполнению властных полномочий, участие в разработке альтернативных решений, включенность в политико-властный процесс, достижение эффективности в исполнении принятых решений. Молодежь представляет собой ту политическую среду, в которой важную роль играет нацеленность в будущее, перспектива. Учет перспективы как важного фактора активизации политического участия молодежи необходим не только с точки зрения формирования соответствующего социального интереса. Он продиктован также сложностями демографической ситуации. По некоторым прогнозам, в России в XXI веке продолжится сохранение неблагоприятной возрастной структуры населения: численность и доля детей и подростков в возрасте до 16 лет будет меньше, чем лиц пенсионного возраста1. Нарастание кризисных моментов и потребность устойчивого развития общества настоятельно диктуют необходимость разработки национально-государственной программы рекрутирования, обучения и воспитания молодежной элиты, способной справиться с политической деструктуризацией общества и разбалансированностью экономики. Политическое участие молодежи явление не статическое, а динамическое. Его нельзя рассматривать в отрыве от таких факторов, как политическая Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. М., 2000. С. 100. |