|
согласно современной научной литературе, выделяются следующие функции: артикуляция, агрегация и представительство разнообразных тггересов населения; контроль за институтами власти; интеграция разнообразных мнений; легитимация и стабилизация политической системы и институтов власти; расширение коммуникаций власти и народа; локализация, перевод политических конфликтов в русло мирного урегулирования; мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных обществен ньгх задач; политическая социализация населения; рекрутирование политической элиты; обновление общества7 7 . Среди названных функций молодежь, пожалуй, проявляет себя лишь в одной, а именно в легитимации политической системы. Ни контроля за институтами власти, ни рекрутирования элиты, ни представительства мнений молодежь в ходе выборов практически не осуществляет. Таким образом, участие на уровне взаимодействия властных структур и общественных организаций, групп интересов является наиболее предпочтительным и в силу целенаправленной работы по обеспечению стабильности общества, становлению гражданского общества самобытного типа. Весьма полезно использовать прежние методы воспитания таких качеств, как ответственность, дисциплина, властвование, подчинение. Сказанное дает основание утверждать о целесообразности и необходимости более эффективного использования опыта прошлых лет, причем как нашей страны, так и других стран. В частности, видимо есть смысл вернуться к 77 Политология. Политический процесс и мировая политика. М., 1999. С. 30. 55 |
Важным каналом приобщения молодежи к политике становятся выборы1. Правда, с нашей точки зрения, о тенденции прямого представительства речь не идет, однако, последние способствуют вхождению молодежи в состав политической элиты, повышению карьеры наиболее активных и способных молодых людей. В значительной степени выборы дают возможность молодежи приобрести какой-то политический опыт в качестве агитаторов, наблюдателей, лидеров и участников групп поддержки, а иногда и в качестве дублеров кандидатов в кандидаты. Важной особенностью данного вида соучастия с властными структурами является реализация как коллективного, так и индивидуального начала в политике. Выполняя волю политической партии, политического объединения, молодой человек приобщается к практике выражения себя через коллектив, в индивидуальном полнее реализует личностные способности и возможности. Выборы также стимулируют сознательное отношение к избирательному праву, позволяют реализовать свои интересы через представительный орган или конкретного депутата. Однако реальная действительность России не дает в полной мере использовать все функции, которые призваны осуществить выборы. Так, согласно современной научной литературе, выделяются следующие функции: артикуляция, агрегация и iipeдсгавительство разнообразных интересов населения; контроль за институтами власти; интеграция разнообразных мнений; легитимация и стабилизация политической системы и институтов власти; расширение коммуникаций власти и народа; локализация, перевод политических конфликтов в русло мирного урегулирования; Поскольку проблема выборов как форма демократизации и развития российского гражданского общества в иаучной литературе получила уже достаточное освещение, мы показываем выборы лишь с точки зрения контакта молодых людей с властными структурами и возможностью наиболее политически активной части молодежи вхождения во власть. 52 мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных .задач; политическая социализация населения; рекрутирование политической элиты; обновление общества1. Среди названных функций молодежь, пожалуй, проявляет себя лишь в одной, а именно в легитимации политической системы. Ни контроля за институтами власти, ни рекрутирования элиты, ни представительства мнений молодежь в ходе выборов практически не осуществляет. Из числа зарегистрированных депутатов Государственной Думы второго созыва (1995 г.) представителей молодежи имели12: КПРФ Митина Д. А., 1973 г. р., студентка; ЛДПР Семенов С. С., 1973 г. р., ведущий специалист аппарата фракции ЛДПР; Зуев А. А., 1970 г. р., депутат первого созыва. По одномандатным округам молодых людей в высший законодательный орган страны вообще не было избрано. Следовательно, путь в большую политику для молодых на сегодня возможен лишь через организацию. Вместе с тем, среди общественных объединений, в уставах которых предусмотрено участие в выборах посредством выдвижения кандидатов, постепенно снижается доля участвующих в избирательных кампаниях. Так, если в 1995 г. своим правом воспользовались 23,2% общественных объединений, в 1996 п 17,1%, в 1997 г. 13,2%3. На региональном уровне, в субъектах Федерации молодежный потенциал также остается невостребованным, хотя некоторые позитивные сдвиги в этом отношении все же появились. Так, на выборах 1995-1997 гг. в составе депутатов значились до 30 лет4: по Астраханской обл. —1 чел. 1Политология. Политический процесс и мировая политика. М., 1999. С. 30. 2 Выборка проведена на основе: Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. электоральная статистика. М., 1996. С. 208-215. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. М , 1998. С. 585. 4Там же. С. 79, 279, 302, 389, 405, 418, 455, 477, 485, 498. вии с особенностями каждой отдельной возрастной группы должны и создаваться соответствующие объединения и ассоциации по интересам. Учитывая исторический опыт нашей страны, в которой государственное начало всегда брало вверх над гражданскими инициативами, такие организационные структуры не могут быть созданы без толчка, помощи и поддержки со стороны местных гнуниципальных образований. Отдельные стихийные элементы такой работы проявляются в днях дублера, школах молодого лидера и т. д. Однако современные условия требуют перевода данных инициатив в системную организационную структуру. Таким образом, участие на уровне взаимодействия властных структур и общественных организаций, групп интересов является наиболее предпочтительным и в силу целенаправленной работы по обеспечению стабильности общества, становлению гражданского общества самобытного типа. В целом же рассмотренные проблемы политического участия молодежи позволяют сделать следующие выводы: •Политическое участие молодежи должно стать приоритетным направлением внутренней политики государства; ♦Политическое участие молодежи представляет собой многоуровневую деятельность, обусловленную специфическими интересами и целями; •Стихийное развитие политической активности чревато перерастанием в протестные формы; •Без соответствующего уровня образования, политической социализации, политической культуры нет эффективного политического творчества, уверенности и инициативы; •Для действительно продуктивного политического участия молодежи необходима ее структурная самоорганизация, учреждение школы лидерства, подготовка профессиональных политиков; • Нужна специальная программа передачи политических навыков, опыта, форм реализации интересов от одного поколения к другому; |