|
17 фонд знаний, умений, навыков, личных качеств населения и рабочей силы, который оказывается самым долговременным из всех современных активных производственных факторов. Образование является специфическим товаром, предлагаемым на рынке образовательных услуг и обладающим следующими отличительными чертами16. 1. Неосязаемость. Услуги образования позволяют приобрести интеллектуальный капитал в виде умений, навыков, знаний и способности мыслить и принимать решения. Качество услуги определяется не набором полученных знаний, а комплексным синергетическим эффектом трансформации «набора знаний, умений и навыков» в образование. 2. Неотделимость от источника предоставления услуги. Люди получают образование в конкретном учебном заведении. Каждый ВУЗ представляет уникальную, постоянно изменяющуюся систему обучения, которую невозможно дублировать. 3. Непостоянство. Каждый этап процесса оказания услуги является уникальным, в целом ему необходимо наиболее полно отвечать требованиям рынка, поэтому ВУЗу следует находить баланс между стандартизацией и гибкостью системы обучения. 4. Несохраняемость. Образовательная услуга не сохраняется, поскольку большинство операций производственного процесса подвержено изменениям. Её невозможно хранить для последующей продажи. 5. Эффект накопления. Особенность образовательной услуги заключается в том, что после получения образования студент имеет возможность накапливать все большие знания и навыки, основанные на постоянном (непрерывном) образовании, самообразовании и обогащении 36 См., iranp.: Котляр Ф. Маркетинг и менеджмент. 10-е изд. / Пер. с англ.; под ред. Л. А. Волконой, И. И. Кагиуревского. СПб.: 2000. С. 440-443; Баженова В. С. Непрерывное образование п условиях трансформации экономической системы. Ч. 1-2, М.: 2000. С. 93; Росситср Дж, Р„ Перси JJ. Реклама и продвижение товаров / Пер. с англ.; под общ. ред. Л. Л. Волковой. СПб., 2000. С. 172; Дойл П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: 1999. С. 457; Несоикая В. В. Маркетинг Услуг. СПб.; 2000. С, 20. |
В этом качестве образование предстает инвестиционной отраслью духовного производства (подобно, например, машиностроению в системе отраслей материального производства). Внутри сферы образования основным ресурсом выступает труд учащихся, а затраты на материальную базу, педагогический и административный персонал в экономическом плане понимаются как условия и средства, обеспечивающие повышение качества и результативности этого труда. Образование является специфическим товаром, предлагаемым на рынке образовательных услуг и обладающим отличительными чертами16: 1. Неосязаемость. Услуги образования позволяю т приобрести интеллектуальный капитал в виде умений, навыков, способности мыслить и принимать решения. Качество услуги определяется не набором полученных знаний, а комплексным синергетическим эффектом трансформации «набора знаний и набора навыков» в образование. 2. Неотделимость от источника предоставления услуги. Люди обучаются в конкретном заведении. Каждый вуз представляет уникальную, постоянно изменяющ уюся систему обучения, которую невозможно дублировать. 3. Непостоянство. Каждый этап процесса оказания услуги является уникальным, в целом он должен наиболее полно отвечать требованиям рынка, поэтому вузу следует находить меру между стандартизацией и гибкостью системы обучения. 4. Несохраняемостъ. Образовательная услуга не сохраняется, поскольку большинство операций производственного процесса подвержено изменениям. 16 См., напр.: Котлер Ф. Маркетинг и менеджмент. 10-е изд.: Пер. с англ. / Под ред. Л.А. Волковой, И.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2000. С. 440-443; Баженова B.C. Непрерывное образование в условиях трансформации экономической системы. Ч. 1,2. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. С. 93; Россигер Дж.Р., Перси Л. Реклама и продвижение товаров: Пер. с англ. / Под общ. ред. Л.А. Волковой. СПб.: Питер, 2000. С. 172; Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: Питер, 1999. С. 457; Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. СПб.: Питер, 2000. С. 20. 18 5. Эффект, накопления. Особенность образовательной услуг и заключается в том, что после получения образования студент имеет возможность накапливать все большие знания и навыки.' основанные на постоянном (непрерывном) образовании, самообразовании и обогащении новым опытом. 6. Отсутствие права собственности. По получен ии образовательной услуги студент предъявляет фирме свои знания, навыки, опыт, которые создают имидж вуза. В отличие от ситуации с материальным товаром, получив неполноценное образование, выпускник не может предъявить претензии вузу. Следовательно, специалист и его работодатель не имеютвозможности признать несостоятельность дашюй образовательной услуги. 7. Сложность нормирования.. «Нормой» образования может считаться полноценное образование, позволяющее выпускнику работать по специальности. Одггако нормирование такош процесса носит субъективный характер и зависит от традиций вуза, уровня подготовленности руководителей и преподавателей. их желания соответствовать требованиям рынка, а также способностей и желания учиться каждого студента. Образовательная услуга как категория 7 имеет сложную структуру и выражает не менее сложную систему экономических отношений. 19 1' В настоящее время ли один из существующих нормативных документов не дает легкою определения образовательной услуги. Согласно инструкции ГНС РФ № 39 «О порядке исчисления й уплаты налога на добавленную стоимость» под услугами в сфере образования следует понимать услуги, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом. Во второй части Гражданского Кодекса (статья 779я) дается определение услуги: совершение определенных действий или осуществленне определенной деятельности (в том числе услуг но обучению). В законе «Об образовании» № > 12 ФЗ, указывается, что под услугами образовательных заведений понимается процесс реализации одной или нескольких образовательных программ согласно учебному плану. Исходя ш вышеперечисленного можно утверждать, что реализация образовательных услуг это выполнение образовательных программ согласно учебному плану, а также воспитание обучающихся и их содержание. Однако, такой подход к определению образовательной услуги малопродуктивен. 146 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Безопасность это способность экономической системы воспроизводиться без непредвиденных ограничений, то есть функционировать и заданном режиме. Безопасность как свойство любой системы предполагает ее способность адекватно реагировать па внешние и внутренние факторы в целях своего самосохранения и развития. На микроэкономическом уровне экономическая безопасность организации это такое состояние хозяйственного субъекта, при котором оп при наиболее эффективном использовшши корпоративных ресурсов добивается предотвращения, ослабления существующих опасностей и удроз или защиты от них или других непредвиденных обстоятельств и в основном обеспечивает достижение целей бизнеса в условиях конкуренции и хозяйственного риска. На макроэкономическом уровне экономическая безопасность государства обусловлена наличием обостряющегося противоречия между растущими потребностями обтцества и ограниченностью ресурсов, доступных для их удовлетворения, а также несовершенством институциональной среды как источника внешних угроз. Значительную роль в обеспечении экономической безопасности на макроуровне выполняет система образования как крупная многоотраслевая сфера деятельности, где создаётся важнейший элемент национального богатства фонд знаний, навыков, личных качеств населения и рабочей силы («фонд образования»), который оказывается самым долговременным из всех современных активных производственных факторов. Образование является специфическим товаром, предлагаемым на рынке образовательпых услуг и обладающим отличительными чертами: неосязаемостью, неотделимостью от источника предоставления услуги, непостоянством, несохрапяемостыо, эффектом накопления, отсутствием права собственности. |