|
45 Таблица 1.2. Распределение расходов па образование по уровням бюджетов (доля регионального (РБ) и местного бюджетов (МБ) в составе регионального консолидированного бюджета, в %)43. Регион Доля РБ за 2005 г. Доля МЬ за 2005 г. Доля РБ за 2006 г. Доля МБ за 2006 г. Доля РБ за 2007 г. Доля МБ за 2007 г. Доля РБ за 2008 г. Доля МБ за 2008 г. Российская Федерация 25,6 74,4 28,5 71,5 27,8 72,2 26,2 73,8 Центральный федеральный округ 46,3 53,7 47,5 52,5 48 52 46,7 53,3 Северо-Западный федеральный округ 40,2 59,8 43,8 56,2 41,8 58,2 43,9 56,1 Южный федеральный округ 15.8 84,5 20 80 20,1 79,9 20,7 79,3 Приволжский федеральный округ 19.2 80,8 15 85 13,6 84,6 13 87 Уральский федеральный округ 15,3 84,7 13,6 6,8 10,9 89,1 11,1 88,9 Сибирский федеральный округ 13,7 86,3 15 85 14 85,9 18,2 81,2 Дальневосточный федеральный округ 19,4 80,6 44,2 55,8 42,9 57,1 17,2 62,8 В полной мере это относится и к финансированию высшего профессионального образования. Несмотря на развитие внебюджетной деятельности, основным источником, покрывающим более 80 % всех финансовых поступлений в российские учебные заведения государственного сектора, является федеральный бюджет.'1 ,1 Поэтому естественно, что недостаток финансирования был и остается связанным с общей ситуацией ,3 Сайт «Статистика Госсийского образования», www.siat.cdii.ru. 44Статистический ежегодник ‘'Образование в Российской Федерации; 2007". |
зать существенное влияние на результативность производства, образовательных услуг. Существенное воздействие на безопасность образовательного учреждения оказывают и такие обстоятельства, как состояние межнациональных, религиозных, эттюполитических, территориальных споров и конфликтов. сепаратистские настроения отдельных руководителей, противоречия между федеральными и региональными органами, особенно по вопросам их компетенции и ответственности» и др. Для успешного развития сферы образования особую значимость имеют социалъно-жономтеские факторы, именно от них во многом зависят правила и условия ведения образовательной деяте.шюсти. К пихт можно отнести: состояние финансирования сферы образования на федеральпом и региональном уровнях, налоговая политика относительно государственных и коммерческих учебыых заведений и др. По нашему мнению, в современной России данные факторы играют решающую роль. Как известно, средства государственного бюджета являются основным, а я ряде случаев и единственным источником финансирования образования. В большинстве стран мира из средств бюджета финансируются от 70 до 100% расходов на образование. И в этом смысле Россия не является исключением: практически в полном объеме расходы на образование обеспечиваются федеральным, региональными и муниципальными (местными) бюджетами. В полной .мере это относится и к финансированию высшего профессионального образования. Несмотря на развитие внебюджетной деятельности. основным источником, покрывающим более 80% всех финансовых поступлении в российские вузы государственного сектора, является федеральный бюджет. Поэтому естественно, что недостаток финансирования был и остается связанным с общей ситуацией исполнения, а точнее, неисполнения федерального бюджета. 50 |