|
катастрофическое, то как безусловно плохое6'. По разным оценкам объем финансирования ВУЗов, например, составлял в тот период времени от 25 до 35% от потребности. Аналогичное положение отмечалось и для учреждений иных уровней образования. Если оставить в стороне анализ обоснованности расчетной потребности, то возникает естественный вопрос о том, каков был уровень устойчивости образовательных учреждений, если из этой ситуации их сеть вышла с минимальными потерями, и эти изменения могут, с нашей точки зрения, характеризоваться как упорядочение. Следовательно, характеристика только финансового положения не отражает состояния сферы образования и нужно применять к оценке этого состояния комплексные характеристики. Воспользовавшись составными элементами характеристики экономической устойчивости предприятия, можно выделить аналогичные элементы (или направления оценки) и для образования. К ним можно отнести: финансовое состояние; уровень управления; состоять ’’производства1 1образовательных услуг; состояние кадрового потенциала; взаимодействие образовательного учреждения (системы образования) с внешней средой в части получения (приобретения) ресурсов для своей деятельности, реализации ’’результата4 ” своей деятельности, а также относительно установленных условий осуществления деятельности. Такое расширенное представление содержания понятия «экономическая устойчивость учебного заведения» создает известные трудности для ее однозначной оценки. С другой стороны, анализ состояния образовательного 79 й' Жильцов, Е. Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учебн. пособие/Е . Н.Жилыкж. М.: Изд-во МГУ, 1995. 185 с.; Кшаев И. Управление бюджетным дефицшим и учрождениях высшею образования: современный .международный олыти практики/ Уннверсимлекое упрааленке: пракшка и ана/uti. ) 997-• У г 1(1).; Смолин, О. И. О регулировании эконо>ивгсских .механизмов в сфере образования / О. И. Смолин if Экономика образования. 2002. № 2. -С. 17-21. |
разования. Если оставить в стороне анализ обоснованности расчетной потребности, то возникает естественный вопрос о том, каков был уровень устойчивости образовательных учреждений, если из этой ситуации их сеть вышла с минимальными потерями8 , и эти изменения могут, с нашей точки зрения, характеризоваться как упорядочение. Следовательно, характеристика только финансового положения не отражает состояния сферы образования и нужно применять к оценке этого состояния комплексные характеристики. Воспользовавшись составными элементами характеристики экономической устойчивости предприятия, можно выделить аналогичные элементы (или направления оценки) и для образования. К ним можно отнести: • финансовое состояние; • уровень управления; • состояние ” производства“ образовательных услуг; • состояние кадрового потенциала; • взаимодействие образовательного учреждения (системы образования) с внешней средой в части получения (приобретения) ресурсов для своей деятельности, реализации ” результата“ своей деятельности, а также относительно установленных условий осуществления деятельности. Такое расширенное представление содержания понятия ” экономическая устойчивость учебного заведения“ создает известные трудности для ее однозначной оценки. С другой стороны, анализ состояния образовательного учреждения в различных координатах позволяет выделить наиболее важные направления изменения этого состояния, что представляется необходимым в рамках осуществляемого процесса модернизации образования. 8 Число вузов, например, не только не сократилось, но, наоборот, увеличилось [33]. 26 |