|
увеличить производство химической продукции в 3 раза к 2015 г. по сравнению с 2007 г.; на базе развития науки и инженерии, организации производства высокотехнологичной, наукоемкой химической продукции с высокой добавленной стоимостью повысится уровень отечественной химической продукции до мирового. Принципиальная возможность решения данной задачи заключается в необходимости достижения к 2015 г. в отраслевой и видовой структуре химического комплекса следующих показателей: удельного веса технологий в химической продукции порядка 30-50% (что соответствует мировому уровню), а также значительного увеличения производства синтетических смол и пластических масс до 68,5 кг/чел. (в 2006 г. 27,7 кг/чел.); химических волокон и нитей до 5,2 кг/чел. (2006 г. 1,1 кг/чел.); синтетических каучуков до 14,5 кг/чел. (2006 г. 8,6 кг/чел). Органической и важной частью «Стратегии...» должно стать обеспечение импортозамещения, снижения зависимости внутреннего рынка от зарубежных компаний, что в итоге повысит экономическую безопасность отечественным производителям. Реализация инновационного сценария и достижения целей научнотехнологического развития химической промышленности в наибольшей степени соответствует конечным целям и национальным приоритетам научно-технологического развития России и должно осуществляться в два этапа. На каждом этапе предполагается решение конкретных задач для достижения стратегической цели развития химического комплекса России (см. таблица 3, 4). Таблица 3 Динамика экономических показателей химической промышленности (инновационный сценарий)23 Показатель 2006 2010 2015 (прогноз) 2015 в % к 2006 Доля в ВВП России, в % 1,7 2,4 2,9 (+) 1,2 п.п. 23Федеральный портал protown.ru 67 |
415 благодаря развитию науки и инженерии, успешной организации производства высокотехнологичной, наукоемкой химической продукции с высокой добавленной стоимостью. В результате к 2015 г. будут осуществлены качественные изменения в отраслевой и видовой структуре химического комплекса: прогнозируется достижение удельного веса технологий в химической продукции порядка 30-50% (что соответствует мировому уровню), а также значительное увеличение производства.150 На данной основе планируется осуществить эффективное импортозамещение, снизить зависимость внутреннего рынка от зарубежных компаний, обеспечив экономическую безопасность отечественным производителям. Реализация инновационного сценария и достижение целей научнотехнологического развития химической промышленности предполагает необходимость формирования ряда внутренних и внешних условий. К необходимым внешним для сектора условиям относятся: ускоренное развитие экономики России, соответствующее инновационному варианту Концепции долгосрочного развития России до 2020 г. (МЭР России); совершенствование структуры отрасли, в т.ч. за счет стимулирования государством, совершенствование выстраивания нефтеи газохимических холдингов151 для решения двух вопросов: а) обеспечения соответствующих производств сырьем по ценам, способствующим удержанию конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; б) концентрации финансовых ресурсов для облегчения финансирования крупных долгосрочных инвестиционных проектов; развитие механизмов частно-государственного партнерства, при помощи которых действующие в 150 Синтетических смол и пластических масс до 68,5 кг/чел (в 2006 г. – 27,7 кг/чел); химических волокон и нитей до 5,2 кг/чел (2006 г. – 1,1 кг/чел); синтетических каучуков до 14,5 кг/чел (2006 г. – 8,6 кг/чел). 151 Институциональные изменения в химическом комплексе привели к концентрации управления в крупных компаниях. В нефтехимической промышленности 5 финансово-промышленных групп производят более 80% товарной продукции. О высокой концентрации свидетельствует тот факт, что на 2 компании приходится 46,4% выпуска полипропилена, 52,8% полистирола в стране. Ввиду специализации производства, как правило, 2-3 компании занимают доминирующее положение и на рынках других продуктов. 419 Конкурентоспособность важнейших отечественных товаров на внутреннем рынке оценивалась за период 2005-2006 гг., с прогнозом на 20072011 гг. Инерционный сценарий развития химического комплекса показывает снижение конкурентоспособности отечественной химической продукции. Намеченный рост тарифов на продукцию естественных монополий приведет к тому, что из 45 рассмотренных важнейших продуктов, с учетом снижения таможенных пошлин, к 2010 г. сохранят конкурентоспособность на внутреннем рынке лишь 15 продуктов (30%), к 2011 г. – 8 продуктов (20%). Сценарий инновационного развития химической и нефтехимической отрасли в наибольшей степени соответствует конечным целям и национальным приоритетам научно-технологического развития России и будет реализовываться в два этапа. На первом этапе (2007-2010 гг.) развитие химического комплекса намечается за счет направления средств компаний, холдингов и предприятий в основном на модернизацию и реконструкцию действующих мощностей, частичный ввод новых производств и более эффективное использование имеющихся мощностей. На втором этапе (2011-2015 гг.) предусматривается концентрация усилий на вводе новых мощностей и создании конкурентоспособных производств по выпуску инновационной продукции. На каждом этапе предполагается решение конкретных задач для достижения стратегической цели развития химического комплекса России (см. таблица 41, 42). Таблица 41 Прогноз динамики экономических показателей химического комплекса (сценарий инновационного развития) Показатель 2006 г., отчет 2008 г., прогноз 2010 г., прогноз 2015 г., прогноз 2015 г. в % к 2006 г. |