|
необходимости всемерного развития последнего. Ситуация при этом мало изменилась. Она лишь стимулировала динамику противоречий. Темпы и масштабы уже запущенных политических и экономических процессов деятельности субъектов предпринимательства заметно опережают конструктивные инициативы, идущие со стороны субъекта управления правительства, которые, к тому же, не складываются в последовательную программу и лишь частично совмещаются с интересами предпринимателей. Нарастающие противоречия и экономические трудности заставляют предпринимательские слои искать путь самоорганизации и организованного диалога с государством. Результатом явится стихийная сословная самоорганизация и рост корпоративности. Это послужит главным стабилизирующим условием. Очевидным фактом может стать коренной структурный сдвиг в экономической структуре, поскольку выходе приватизации резко возрастет число предпринимателей в промышленности и сельском хозяйстве, экономическое поведение которых на рынках остается пока трудно предсказуемым по причине множественных разрывов горизонтальных связей. Наши исследования показывают, что современное российское малое предпринимательство находится' в стадии формирования. Начало этому процессу положило принятие в 1988 г. закона СССР «О кооперации в СССР». Введенное затем в хозяйственную практику постановления Правительства и закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» определили направления в развитии нормативно-правовой базы отечественного предпринимательства. Тем не менее, необходимо отметить, что до сих пор в нашей экономике нет четкого определения и критериев, малого предпринимательства. Предприятие и организация могут быть отнесены к категории малого предпринимательства лишь по такому показателю как численность работников. К этой категории в 1990г. относились хозяйствующие субъекты со средней численностью не более 15 человек в торговле и до 200 человек в промышленности и строительстве. В 1995году Федеральным законом №88-ФЗ 25 |
Государственное предпринимательство сферы транспорта и топливно-энергетического комплекса оказывается разорительным для этих сфер и инфляционной катапультой для всех других сфер народного хозяйства . Предпринимательство в сфере торговли содержит издержки ранее сложившейся мафиозной экономики. Схема бизнеса в торговле опирается на недальновидные коммерческие модели. Это тактика сиюминутных выгод, игра на большие обороты, слабая активность в расширении партнерства, расширении ресурсной базы, рынка поставщиков и рынков сбыта. Таким образом, тактика правительства в 1987-1991 гг. толкнула всс категории предпринимательства на экономическую конфронтацию государству, завязала узлы противоречий между разными категориями и сферами предпринимательства. Политическая борьба разных сил общества привела к борьбе стоящих за ними экономических структур. Политическая война во всех властных структурах привела к консолидации разных противостояний в более укрупненных группировках. Возникла реальная угроза превращения предпринимательства в инструмент гражданской войны. Новое правительство от тактики двойственного манипулирования предпринимательства перешло к тактике деклараций о необходимости всемерного развития последнего. Тактика при этом мало изменилась. Она лишь простимулировала большую динамику противоречий. Динамика и масштабы уже запущенных политических и экономических процессов деятельности субъектов предпринимательства при этом, примерно на два порядка опережает конструктивные инициативы, идущие со стороны субъекта управления правительства. Конструктивные инициативы к тому же не складываются в последовательную программу и лишь частично совмещаются с интересами предпринимателей. V • Tffci; ванного диалога с государством."Результатом явится стихийная сословная самоорганизация и рост корпоративности. Это послужит главным стабилизирующим условием. Очевидным фактом может стать коренной структурный сдвиг в структуре предпринимательских слоев общества. В следствии приватизации резко возрастет число предпринимателей в промышленности и сельском хозяйстве. Другое дело, что экономическое поведение этих слоев на рынках остается пока неравномерным в следствии множественных разрывов горизонтальных связей. Общая активность рыночного поведения на промышленных и сельскохозяйственных рынках также может оставаться высокой и в посткризисном периоде. Вряд ли больших успехов достигнет антимонопольная политика, а сочетание двух последних факторов будет означать слабую конкуренцию, недостаточную величину предложения относительно спроса, а значит динамика цен в ближайшие 4-5 лет останется малоутешительной. В этой связи низкая покупательная способность населения может не позволить совершать покупки и сложится парадокс перепроизводства в условиях резко упавшего производства, что явится разоряющим фактором для предпринимателей. Тем не менее, можно ожидать, что определенная часть предприятий сможет реорганизовать свои производственные программы и адаптируется к рыночной экономике. Это может быть базой для экономического оживления в предстоящем пятилетии. Более удовлетворительное функционирование рыночной экономики по нашим оценкам может наступить через десятилетие от настоящего момента и это•оптимистическая оценка. Для социального оздоровления общества, т.е. для достижения такого состояния, когда у государства появится совокупность возможностей, позволяющих удовлетворительно проводить социальную политику по отношению к некоммерческим сферам и особо нуждающимся категориям населения потребуется минимум 15 сокоэффективного сектора народного хозяйства малого предпринимательства . Современное российское малое предпринимательство еще только формируется. Начало этому процессу положило принятие в 1988 г. закона СССР "О кооперации в СССР". Принятие затем постановления Правительства и закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" определили направления в развитии нормативно-правовой базы отечественного предпринимательства. Анализ данных Госкомитета РФ позволяет определить динамику численности малых предприятия (табл. 4). Таблица 4 Динамика численности малых предприятий по отраслям и сферам 5) на конец периода, тыс. Отрасли и сферы деятельности 19Э1 г. 1992 г. 1993 Г. 1994 г. 1995 г. Промышленность 37, 9 60, 0 94,7 127,2 118, 5 Сельское хозяйство Крестьянские (фермерские) хозяйства 4 9,0 183,7 269, 9 279,2 280, 1 Личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ) 17100 19300 1660061 16600 17200 Строительство 51/ 9 72, 9 92, 2 123,5 137,3 Общая коммерческая деятельность Торговля 7,2 124,4 20, б 275,5 63,9 397,5 51,9 419, 4 49,0 358,3 Наука и научное обслуживание 10,6 35, 9 64,8 51,7 47,3 Бурный рост числа малых предприятий в начале 90-х гг. сменился к настоящему моменту стабилизирующим и даже абсолютным сокращением» ______________________ J } 5)Рассчитано по материалам журнала "Вопросы статистики" №2, 1997 г.-с.10-11 и статсборника "Производственно-экономические показатели развития АЛК России в 1995 г.", ч . I, с.5-7. 6)В 1993 году в результате инвентаризации часть хозяйств была переведена в категорию "земли индивидуального жилищного, строительства", поэтому показатели последующих лет имеют меньшее значение. |