Проверяемый текст
Цыбулевская, Ольга Ивановна; Нравственные основания современного российского права (Диссертация 2004)
[стр. 172]

3.3 Реформа государственного управления в России: концепция и реальность Реализация обсуждаемой Концепции правовой политики в Российской Федерации возможна лишь при условии эффективной деятельности механизма государства.
Реформирование всего здания государственной власти не может быть успешной без кадровой составляющей, то есть без человеческого фактора во всех его измерениях, аспектах, ипостасях.
Основная надежда в этом плане возлагается на административно-правовую реформу в делом и реформу государственной службы в частности.
Необходимость реформирования государственной службы обусловлена не только проведением административной реформы и социальноэкономических преобразований, не только потребностью государственного управления в целом, но и неудовлетворительным состоянием государственной службы.
«Реформа государственного аппарата не является реформой, которую чиновники проводят для себя любимых.
Повышение эффективности госслужбы, подчеркивает помощник президента
В.П.
Иванов, должно проводиться для того, чтобы развивалось гражданское общество, в том числе и за счет повышения доверия
фаждан к органам власти»'.
Не стоит забывать, что реформирование государственной службы это историческая необходимость, которая предполагает изменение ценностей и культуры государственной службы, что в случае с Российской Федерацией, затрагивает около миллиона государственных служащих (федеральных, региональных и муниципальных).
Новые «вызовы» жизни, в частности мировые глобализационные процессы, требуют перемен.
Во многих странах происходят серьезные изменения в организации и статусе государственной службы.
Например, основные приоритеты недавних реформ в Англии, США, ряде других западных стран стремление сделать государственную службу более гибкой и мобильной в кадровом отношении, децентрализовать и менеджеризировать, уменьшить роль фадицион172 ' «Трудовой кодекс» для чиновника И Российская газета.
2004.3! июля.
[стр. 303]

ственной службы, включая гражданскую службу, правоохранительную, военную, разделил ее по уровням: на федеральную и субъектов Российской Федерации.
Вступление в силу данного закона потребовало разработку проектов других федеральных законов: «О правоохранительной службе», «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», «О муниципальной службе», закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»1.
Таким образом, правовую основу реформы государственной службы в России в настоящее время, кроме названных нормативных актов, составляют: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»2, Указ Президента РФ «О мерах по проведению административной реформы в2003-2004 гг.»3.
Необходимость реформирования государственной службы обусловлена не только проведением административной реформы и социальноэкономических преобразований, не только потребностью государственного управления в целом, но и неудовлетворительным состоянием государственной службы.
«Реформа государственного аппарата не является реформой, которую чиновники проводят для себя любимых.
Повышение эффективности госслужбы, подчеркивает помощник Президента
РФ В.П.
Иванов, должно проводиться для того, чтобы развивалось гражданское общество, в том числе и за счет повышения доверия
граждан к органам власти»4.
В плане административной реформы, как пишет М.
Дмитриев, можно выделить три основные задачи: повышение прозрачности административных про1Российская газета.
2004.31 июля.
: Российская газета.
2003.
8 июл; См.
также Ф 3 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Ф едерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О б общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3 Российская газета.
2003.25 июл.
4 «Трудовой кодекс» для чиновника // Российская газета.
2 0 0 4 .3 1 июл.
303

[Back]