|
Кроме всего прочего, коррупция представляет собой аморальное явление, развращающее все общество. Одной из важнейших жизненных целей любого человека является достижение согласованности своей личной жизни с интересами общества. И, несмотря на то, что, как утверждал Шопенгауэр, «главная и основная пружина в человеке есть эгоизм»', человек, и в частности государственный служащий, может сделать правильный моральный выбор, основанный на стремлении к общему благу и на ответственности перед обществом за последствия своей деятельности. Государственный служащий должен попытаться сбалансировать свой личный, эгоистический интерес с интересами общества. «Эти два интереса, считал B.C. Соловьев, противоположные для отвлеченной мысли, но одинаково обязательно нравственно, в действительности сходятся между собой»’. Исходя из степени явности для населения, и глубины поражения правосознания, В.М. Баранов подразделяет ее на «светлую», «серую» и «черную». К «светлой» коррупции он относит бюрократизм, фаворитизм, кумовство и разного рода легальные схемы инвестирования капиталов в негосударственные структуры за счет госбюджета. «Серая» коррупция фигурирует в числе запретов уголовного закона и означает эпизодическое взяточничество. Что касается «черной» коррупции, то она имеет чрезвычайно опасный характер и фактически означает сращивание чиновника и явно криминальных структур, а порою приобретает международный размах’. Российская Федерация страна, где около 40% валового внутреннего продукта относится к теневому сектору экономики. В.П. Чичканов верно подметил, что «еще немного, и отличить легальный и нелегальный капитал будет просто невозможно. По сути, Россия окутана сетью теневого бизнеса, основное предназначение которого вывоз в результате 87 ' Шопенгауэр А. Две основные проблемы этики: Афоризмы житейской мудрости / Пер. с англ. Минск, 1997. С. 260. ’ Соловьев B.C. Соч.: В 2 т. М., 1988. Т. I. С. 452. ’ См.: Баранов В.М. Теневое право. Н. Новгород, 2002. С. 53,98. |
находит веское оправдание своим действиям. Разница между Россией и Западом заключается не втом, что здесь взяточничество распространено, а там нет; суть дела заключается в различном отношении к закону и реагировании общества на коррупцию. По мнению исследователей, коррупция в менталитете отступит лишь тогда, когда улучшится уровень жизни населения и будет построено подлинно гражданское общество1. Исходя из степени явности для населения, и по степени глубины поражения правосознания В.М. Баранов подразделяет коррупцию на «светлую», «серую» и «черную». К «светлой» он относит бюрократизм, фаворитизм, кумовство и разного рода легальные схемы инвестирования капиталов в негосударственные структуры за счет госбюджета. «Серая» коррупция фигурирует в числе запретов уголовного закона и означает эпизодическое взяточничество. Что касается «черной» коррупции, то она имеет чрезвычайно опасный характер и фактически означает сращивание чиновника и явно криминальных структур, а порою приобретает международный размах2. Российская Федерация —страна, где около 40 % валового внутреннего продукта относится к теневому сектору экономики. Весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономику, что непосредственно связано с определением экономической роли государства. В современных условиях участие государства излишне в сферах собственности, предпринимательства, отчасти —потребления и некоторых других. «В то же время, подчеркивает М.И. Байтин, требуется высокая активность государства в создании единого экономического и правового пространства страны с равными условиями конкуренции для всех хозяйствующих субъектов, в поддержке частных инициатив и всех форм собственности, в обеспечении обязательного исполнения законов, защиты предпринимателей от произвола чиновников и разгула криминала»3. 300 1См.: Левин М., Сатаров 1‘. Явление коррупции в России // Независимая газета. 1997.2 окт. 2 См.: Баранов В.М. Теневое право. Н. Новгород, 2002. С. S3,98. 3Байтин М.И. Сущность грава: Современное нормативное правопоннмание на грани двух веков. С. 331. |