|
Постановочный блок Анализ основных проблем социально-экономического развития региона н стратегии его развития Выделение стратегических направлений развития региона < -> Построениеуправляющей иерархии целей Формирование группы экспертов Определение целей и задач инвестиционной политики Ранжирование целей п задач инвестиционной политики Выбор приоритетных направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс Анализ потребностей в инфраструктурном обеспечении основных инвестиционных процессов Анализ выгод, возможностей, издержек, рисков, объема государственных затрат н обеспеченности источниками финансирования инфраструктурных потребностей Формирование исходного состава направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс Ранжирование направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс по их приоритетности I Реализация программ инфраструктурного обеспечения стратегии развитиярегиона Создание ннстнтушюнально-правовых механизмов государственных капиталовложений в инфраструктуру Формирование, утверждение и реализация программ развития инфраструктурного комплекса Рис. 25. Структурная схема механизма управления государственными капиталовложениями в инфраструктурный комплекс региона 130 |
гионального хозяйственного комплекса (пп. 4.15, 4.16, 4.23 и 5.19 Паспорта специальности 08.00.05). 4. Даны рекомендации по созданию институционально-правовых механизмов государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс региона. В частности, в ходе реализации стратегии инвестиционного развития инфраструктурного комплекса Тюменской области предложена схема взаимодействия региональных органов управления (департамента стратегического развития и департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Правительства Тюменской области) с управляющими органами федеральных инвестиционных программ (Федеральные целевые программы, Федеральная адресная инвестиционная программа, Инвестиционный фонд РФ) (пп. 4.16 и 5.18 Паспорта специальности 08.00.05) Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что сформулированные в результате исследования темы научнотеоретические методы по эффективному стратегическому управлению государственными капиталовложениями в инфраструктурный комплекс региона представлены в виде конкретных схем и рекомендаций для их практического применения. Основные выводы и рекомендации работы могут служить методической базой для дальнейших исследований по проблеме стратегического управления государственными капиталовложениями, а также предлагаются к использованию в учебном процессе при чтении дисциплин «Инвестиционный менеджмент», «Экономика общественного сектора», «Государственное управление и экономическая политика», «Региональная экономика» студентам экономических специальностей вузов. Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях и семинарах различного уровня: научно-практические семинары профессорско-преподавательского состава Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС); всероссийская научно-практическая конференция «Современная Россия: экономика и государство» (г. Москва, ГОУ ДПО ГАСИС, 2007); всероссийская научно-практическая конференция «Управление и экономика в современных системах» (г. Волгоград, Центр прикладных научных исследований, 2008); IV международная научно-практическая конференция «Экономическое прогнозирование: модели и методы» (г. Воронеж, Воронежский государственный университет, 2008). Представленные в работах научно-методические рекомендации использованы при разработке региональной инвестиционной политики по б 4. Структурная схема предлагаемого в работе механизма управления государственными капиталовложениями в инфраструктурный комплекс региона в ходе реализации стратегии регионального развития представлена на рис. 4. I . .-~ <-—с—I—^. ^ ^ . Опенка важности составляющих выгод с учетом региональных и отраслевых интересов 'А „ 2 •I!= I •-г пVо а* = ^ Г If II г = і 1n " s = ri І f 11= = С ^ — ? С ^ = = = ' I і І Т 7Х XОценка ВЛЖНОСПІ направлений с точки зрения основных выгод Направление 1 Направление 2 \ I Направление m Рассматриваемые направления гос. капвложений в инфраструктуру Рис. 3. Модель оценки приоритетности направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс региона с точки зрения выгод Эта схема включает следующие блоки: 1) постановочный блок; 2) построение управляющей иерархии целей; 3) выбор приоритетных направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс; 4) реализация программ инфраструктурного обеспечения стратегии развития региона. Организующим ядром в ходе реализации данного механизма должен быть соответствующий отдел или департамент администрации региона, в число функций которого входит управление инвестиционными процессами в регионе. В диссертации дано описание основных этапов реализации указанного механизма, приведены рекомендации по формированию состава экспертной группы, проведению экспертного опроса и преодолению основных трудностей в ходе проведения этого опроса, целью которого является ранжирование направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс региона по их приоритетности. 15 Постановочный блок Анализ основных проблем социально-экономического развшия региона и стратегии его развития Выделение стратегических направлений рашпня региона Построение управляющей иерархии целей Формирование группы экспертов Определение целей и задач инвестиционной политики Ранжирование иелей и задач инвестиционной политики Выбор приоритетных напраеленин государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс Анализ потребностей в инфраструктурном обеспечении основных инвестиционных процессов Анализ выгод, возможностей, издержек, рисков, объема государственных затрат и обеспеченности источниками финансирования инфраструктурных потребностей Формирование исходного состава направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс Ранжирование направлений государственных капиталовложений в инфраструктурный комплекс по их приоритетности S / Реализация программ инфраструктурного обеспечения стратегии развития региона Создание институционально-правовых механизмов государственных капиталовложений в инфраструктуру Формирование, утверждение и реализация программ развития инфраструктурного комплекса Рис. 4. Структурная схема механизма управления государственными капиталовложениями в инфраструктурный комплекс региона 16 |