Проверяемый текст
(Диссертация 2004)
[стр. 26]

некоторые преимущества отдельным приоритетным отраслям и зонам, стимулируя отдельные виды деятельности и достижение определенных, не фискальных, а социальных целей.
Регулирующая функция проявляется при проведении целенаправленной налоговой политики, построении самой налоговой системы, включающей в себя как определенные льготные режимы налогообложения, так и возможности снижения «обычных» ставок налогов.
Система налогообложения, реализуя фискальную и регулирующую функции, определяет в суммарном остатке ту часть ВВП, которая распределяется в форме доходов хозяйствующих субъектов (чистая нераспределенная прибыль и амортизация) и в форме доходов физических лиц (заработная плата наемных работников) .
Вместе с тем с момента своего возникновения и до настоящего времени налоги объективно оказывали и продолжают оказывать значительное влияние на развитие производства.
Объективная возможность активного воздействия налогов на производства неразрывно связана с самой сущностью налогов.
Налоги, изымая часть дохода хозяйствующего субъекта, снижают объемы его потребления и сбережений.

Налоги отнимают главную мотивацию труда при рыночной экономике — труд должен приносить доход.
Высокий налоговый порог сужает инвестиционные возможности воспроизводственного процесса, уменьшает уровень потребления в обществе, что, в свою очередь, снижает базу роста производственного сектора и сектора услуг.
Уменьшение сбережений и производительного потребления ведет к замедлению темпов развития производства.
При высоком уровне налоговых изъятий может произойти
не только замедление развития производства, но и переход от расширенного воспроизводства к простому и даже к разорению, т.е.
банкротству предприятия.
Объективная сторона отрицательного воздействия налогов на воспроизводственные процессы отмечается представителями различных экономических школ от меркантилистов до неоклассиков.
Однако данная
1Богданов А.
Основные элементы исторического взгляда на природу.
СПб., 1899.
26
[стр. 232]

232 раз посмотреть на содержание налогового регулирования с позиций традиционных взглядов, а именно на налоговое регулирование экономики как практическое проявление регулирующей функции, объективно присущей налогами, как часть государственного регулирования экономики.
Особое внимание следует обратить на то, что налоговое регулирование экономики является единством субъективного и объективного.
С одной стороны, как уже отмечалось, налоговое регулирование представляет собой субъективную деятельность государства, систему государственных мер по косвенному воздействию на интересы участников экономических процессов.
С другой стороны, данная субъективная деятельность государства имеет совершенно объективную основу, которая предопределена экономической сущностью налогов и их функциями.
Причиной возникновения налогов, их основным предназначением, как известно, является формирование централизованных финансовых ресурсов государства, что обеспечивает материальную основу существования самого государства, выполнение им своих функций.
Налоги мобилизуют доходы государства посредством перераспределения ВНП: самостоятельно хозяйствующие субъекты создают доход, который посредством налоговых изъятий поступает в бюджет государства.
Данное проявление экономической сущности и предназначения налогов принято называть фискальной функцией.
Вместе с тем с момента своего возникновения и до настоящего времени налоги объективно оказывали и продолжают оказывать значительное влияние на развитие производства.
Объективная возможность активного воздействия налогов на производства неразрывно связана с самой сущностью налогов.
Налоги, изымая часть дохода хозяйствующего субъекта, снижают объемы его потребления и сбережений.

Уменьшение сбережений и производительного потребления ведет к замедлению темпов развития производства.
При высоком уровне налоговых изъятий может произойти


[стр.,233]

233 не только замедление развития производства, но и переход от расширенного воспроизводства к простому и даже к разорению, т.е.
банкротству предприятия.
Объективная сторона отрицательного воздействия налогов на воспроизводственные процессы отмечается представителями различных экономических школ от меркантилистов до неоклассиков.
Однако данная
объективная сторона налогового воздействия на экономику активно проявляет себя в условиях непроизводительного характера государственных расходов, когда изымаемые посредством налогов денежные средства из индивидуального воспроизводства не используются для экономического развития общества в целом.
В силу этого, налоги, действительно, становятся убытком не только для отдельно хозяйствующих субъектов, но и для общества в целом.
Эволюция государства, расширение его функций (появление и развитие экономической и социальной функций) принципиально изменили природу государственных расходов.
В 20 веке расходы государства в значительной своей части стали носить производительный характер.
В современных условиях денежные средства, изъятые посредством налогов из индивидуального воспроизводства, используются государством на развитие отраслей производства, которые важны с точки зрения общества, но не интересны с позиций частного бизнеса; на обеспечение бесплатного образования и здравоохранения, которые формируют необходимое качество рабочей силы, используемой в частных хозяйствах; на финансирование фундаментальных научных исследований, результаты которых используются как обществом в целом, так и отдельно хозяйствующими субъектами и т.д.
В силу своей экономической природы налоги не могут быть нейтральны к производству.
При этом отрицательное воздействие налогов на индивидуальное воспроизводство в силу принудительного изъятия части дохода хозяйствующего субъекта осуществляется автоматически.
Положительное же влияние налогов на производство является результатом субъек

[Back]