|
десятки других малозначительных налогов и сборов, снижены ставки по ряду оставшихся налогов: налогу на прибыль с 35% до 24% с 2002 г.; налогу на доходы физических лиц —вместо прогрессивной шкалы от 12% до 35% установлена пропорциональная ставка 13% (в части обложения трудового дохода); единому социальному налогу —с 39% до 35,6% с 2001 года и 26,0% с 2005 года; налогу на добавленную стоимость с 20% до 18% . Взамен малозначимых платежей за пользование природными ресурсами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы с 2002 года введен налог на добычу полезных ископаемых (гл. 26 части второй НК РФ), также изменены основные элементы регионального налога на имущество организаций (сужен объект налогообложения за счет изъятия запасов и затрат, но увеличена ставка налога с 2,0 % до 2,2 %). Налоговая система России прошла этап своего становления и дальнейшая ее эволюция, а также повышение эффективности механизма налогообложения настоятельно требуют развития теории налогов. В общей теории налогов необходимо, прежде всего, уточнить экономическое содержание целого ряда базовых понятий применительно к современным условиям, а также придти к единству по основным дефинициям. Разграничение указанных понятий, осмысление их природы и экономического содержания, уточнение их дефиниций применительно к современным условиям функционирования различных секторов экономики позволит развить теорию налогов и будет способствовать успешному решению практических задач. 1.2. Налоговое регулирование деятельности коммерческих банков в Российской Федерации Воздействие государства на экономику осуществляется в отношении различных субъектов. Одним из сегментов экономики, на который воздействует государство, является банковский сектор. 44 |
110 БУТЫЛЬКОВ М.Л. доцент кафедры «Налоги и налогообложение» Финансовой академии при Правительстве РФ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Воздействие государства на экономику осуществляется в отношении различных субъектов, по разным направлениям разными методами. Одним из сегментов экономики, на который воздействует государство, является банковский сектор. Развитие любой (в т.ч. и банковской) деятельности осуществляется под воздействием ряда факторов31. Факторы банковской деятельности, как и других областей жизнедеятельности государства, могут быть различны в зависимости от целей воздействия: экономические, политические, социальные и другие. В целях исследования особый интерес представляет рассмотрение экономических факторов. Приводя понятие «фактор» к экономической науке, можно определить, что фактор это единица совокупности, воздействующая на деятельность отдельных субъектов и объектов экономики страны. Все единицы совокупности взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга. Воздействие на один фактор влияет и на другие факторы, а также на всю совокупность в целом. Экономические факторы банковской деятельности в зависимости от воздействующего субъекта можно разделить на внешние и внутренние. Внешние факторы это мероприятия государства, направленные на кредитные организации. Внутренние факторы — это организация работы в самом банке, которая определяется кредитной, инвестиционной, учетной 31 Автор под термином «фактор» понимает следующее: фактор – существенное обстоятельство, условие процесса, явления, влияющее на что-либо; фактор влияет на деятельность, на процесс в определенном направлении; факторы могут находиться во взаимосвязи и взаимодействии. 228 МЕЛЬНИКОВА Н.П. профессор кафедры «Налоги и налогообложение» Финансовой академии при Правительстве РФ НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ Налоговая система России прошла этап своего становления и дальнейшая ее эволюция, а также повышение эффективности механизма налогообложения настоятельно требуют развития теории налогов. В общей теории налогов необходимо, прежде всего, уточнить экономическое содержание целого ряда базовых понятий применительно к современным условиям, а также придти к единству по основным дефинициям. К числу базовых категорий общей теории налогов, которые требуют уточнения их экономической природы, относится налоговое регулирование. Понятие «налоговое регулирование» в настоящее время широко применяется как в учебной, научной литературе, так и в официальных документах, причем зачастую как тождественное с налоговой политикой. На наш взгляд, разграничение указанных понятий, осмысление их природы и экономического содержания, уточнение их дефиниций применительно к современным условиям не только позволит развить теорию налогов, но и будет способствовать успешному решению практических задач. Обзор специальной литературы как по вопросам налогообложения и построения налоговой системы Российской Федерации, так и по вопросам анализа опыта зарубежных стран по осуществлению налогового регулирования показывает, что в настоящее время нет единства ни в терминологии, ни в понимании содержания налогового регулирования и налоговой политики. Классическое понимание налоговой политики, которое дают энциклопедические издания (Большой экономический словарь под редакцией |