|
В рыночном хозяйстве банки выполняют следующие важные функции: посредничество в кредите между денежными и функционирующими предприятиями; посредничество в платежах; концентрация свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержания непрерывности и ускорения производства; упорядочение и рационализация денежного оборота; создание кредитных орудий обращения. Исходя из функций коммерческих банков определяются и цели, к достижению которых должно стремиться государство, используя имеющиеся в его распоряжении механизмы. Основными целями государственного регулирования банковской деятельности являются: 1. Поддержание стабильности банковской системы страны (как основа для исполнения банком функции посредничества в кредите и в платежах, для обеспечения возможности исполнения банком обязательств по привлекаемым свободным капиталам и ресурсам); 2. Рост инвестиций банков в реальный сектор экономики. Развитие банковской деятельности осуществляется под воздействием ряда факторов. При этом, экономические факторы, влияющие на банковскую деятельность в зависимости от воздействующего субъекта можно разделить на внешние и внутренние. Внешние факторы это мероприятия государства, направленные на кредитные организации. Внутренние факторы это организация работы в самом банке, которая определяется кредитной, инвестиционной, учетной политикой банка, его концепцией развития бизнеса, а также уровнем налогового менеджмента. Внешние факторы по характеру воздействия можно разделить на прямые и косвенные. Прямые факторы непосредственно воздействуют на 46 |
110 БУТЫЛЬКОВ М.Л. доцент кафедры «Налоги и налогообложение» Финансовой академии при Правительстве РФ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Воздействие государства на экономику осуществляется в отношении различных субъектов, по разным направлениям разными методами. Одним из сегментов экономики, на который воздействует государство, является банковский сектор. Развитие любой (в т.ч. и банковской) деятельности осуществляется под воздействием ряда факторов31. Факторы банковской деятельности, как и других областей жизнедеятельности государства, могут быть различны в зависимости от целей воздействия: экономические, политические, социальные и другие. В целях исследования особый интерес представляет рассмотрение экономических факторов. Приводя понятие «фактор» к экономической науке, можно определить, что фактор это единица совокупности, воздействующая на деятельность отдельных субъектов и объектов экономики страны. Все единицы совокупности взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга. Воздействие на один фактор влияет и на другие факторы, а также на всю совокупность в целом. Экономические факторы банковской деятельности в зависимости от воздействующего субъекта можно разделить на внешние и внутренние. Внешние факторы это мероприятия государства, направленные на кредитные организации. Внутренние факторы — это организация работы в самом банке, которая определяется кредитной, инвестиционной, учетной 31 Автор под термином «фактор» понимает следующее: фактор – существенное обстоятельство, условие процесса, явления, влияющее на что-либо; фактор влияет на деятельность, на процесс в определенном направлении; факторы могут находиться во взаимосвязи и взаимодействии. 111 политикой банка, его концепцией развития бизнеса, а также уровнем налогового менеджмента. Внешние факторы по характеру воздействия можно разделить на прямые и косвенные. Прямые факторы непосредственно воздействуют на направления, объемы и инструменты банковской деятельности и нацелены в первую очередь или исключительно на банки. Косвенные факторы напрямую не связаны с банковской деятельностью и направлены в первую очередь на прочие виды деятельности, воздействуя на которые (например, на промышленное производство или добычу полезных ископаемых) влияют на направления и инструменты деятельности кредитных организаций (например, через кредитование или расчетно-кассовое обслуживание). Специфика банковского сектора экономики определяет особенности факторов банковской деятельности. К прямым факторам банковской деятельности можно отнести: − лицензирование деятельности банков и отдельных их операций; − денежно-кредитную политику Банка России (требования по соблюдению банками определенных экономических нормативов, дисконтная и залоговая политика, валютная политика); − определение и установление принципов и методики бухгалтерского учета; − налогообложение банков. Налогообложение банков оказывает значительное влияние как на отдельные операции кредитных организаций, так и на их деятельность в целом, в чем проявляется налогообложение как одно из прямых условий банковской деятельности. Например, при высоких ставках налогов банки стремятся минимизировать показатель балансовой прибыли, создавая искусственные расходы и направляя средства в специализированные дочерние структуры. Предоставление же льгот, например, по налогообложению государственных ценных бумаг, доходов по кредитам предприятиям при |