|
Наличие судебной защиты психологически способствует повышению налоговой культуры налогоплательщиков (в том числе и банков). При этом решения судов по спорным вопросам налогообложения обеспечивают, как показывает практика, единые подходы к отдельным нормам налогового законодательства как налогоплательщиками, так и налоговыми органами, что, в свою очередь, способствует уплате налогов в соответствии с законодательством. Кроме того, судебная власть обеспечивает полноту поступления налогов в бюджет и принимает решения по взысканию санкций. Эффективность судебного метода налогового воздействия определяется организацией работы судебных органов (полномочия судов, сроки рассмотрения дел и т.д.) и их финансированием (что непосредственно влияет на организацию их работы). В целом, судебным методом государство воздействует не только на банки, но и на органы исполнительной власти (принцип равноправия все равны перед законом и должны его выполнять). Направления и методы налогового воздействия находятся в непосредственной взаимосвязи и взаимозависимости: использование конкретного метода определяет направление воздействия, выбор конкретного направления подразумевает использование определенного метода воздействия. Так, изменяя систему налогообложения (введение или отмена налогов), а также ставки налогов, государство воздействует на банковскую систему в целом. Изменение налоговой базы может быть направлено как на банковскую систему в целом, так и на отдельные операции банков (например, при общем изменении порядка определения налоговой базы воздействие оказывается на все банки; при изменении порядка налогообложения срочных сделок только на указанные операции банковучастников срочного рынка). Предоставлением или отменой льгот государство может воздействовать как на банковскую систему в целом (по тем льготам, которые касаются всех банков, например, существовавшая ранее льгота по отчислениям в резервный фонд), так и на отдельные банки (например, льгота по налогу на прибыль по убыткам предыдущих лет) и 60 |
120 верки, содержащее сведения о достоверности финансовой отчетности кредитной организации, выполнении ею обязательных нормативов, установленных Банком России, качестве управления кредитной организацией, состоянии внутреннего контроля и другие положения, определяемые федеральными законами и уставом коммерческого банка. В результате реализации налоговых правоотношений могут возникать противоречия между налогоплательщиками и налоговыми органами. Судебная власть32 призвана обеспечить защиту прав и интересов налогоплательщиков и государства, что определило выделение третьего метода налогового воздействия судебного. Чем совершеннее и мощнее судебная система, тем больше возможностей для нормального функционирования субъектов экономики в рыночных условиях, и, следовательно, тем здоровее и сильнее экономика государства. Судебную власть характеризует, прежде всего, правосудие, т.е. особая форма государственной деятельности, призванная решать вопросы налогообложения (применительно к области исследования) с позиции права. Правосудие осуществляется специально для этого созданным органом судом. При этом подразумевается, что правосудие осуществляется независимым судом, наделенным для его эффективного функционирования необходимыми властными полномочиями, а законодательная и исполнительная власть ни прямо, ни косвенно не вмешиваются в рассмотрение конкретных судебных дел. При рассмотрении судебных дел все участники равны перед законом и судом, а стороны процессуально равноправны и имеют одинаковые процессуальные возможности. Наличие судебной защиты психологически способствует повышению налоговой культуры налогоплательщиков (в том числе и банков). При этом решения судов по спорным вопросам налогообложения обеспечива32 применительно к теме статьи рассматривается не вся судебная власть, а ее направление (арбитраж), обеспечивающее разрешение возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров (экономические споры) 121 ют, как показывает практика, единые подходы к отдельным нормам налогового законодательства как налогоплательщиками, так и налоговыми органами, что, в свою очередь, способствует уплате налогов в соответствии с законодательством. Кроме того, судебная власть обеспечивает полноту поступления налогов в бюджет и принимает решения по взысканию санкций. Эффективность судебного метода налогового воздействия определяется организацией работы судебных органов (полномочия судов, сроки рассмотрения дел и т.д.) и их финансированием (что непосредственно влияет на организацию их работы). В целом, судебным методом государство воздействует не только на банки, но и на органы исполнительной власти (принцип равноправия все равны перед законом и должны его выполнять). Направления и методы налогового воздействия находятся в непосредственной взаимосвязи и взаимозависимости: использование конкретного метода определяет направление воздействия, выбор конкретного направления подразумевает использование определенного метода воздействия. Так, изменяя систему налогообложения (введение или отмена налогов), а также ставки налогов, государство воздействует на банковскую систему в целом. Изменение налоговой базы может быть направлено как на банковскую систему в целом, так и на отдельные операции банков (например, при общем изменении порядка определения налоговой базы воздействие оказывается на все банки; при изменении порядка налогообложения срочных сделок только на указанные операции банков-участников срочного рынка). Предоставлением или отменой льгот государство может воздействовать как на банковскую систему в целом (по тем льготам, которые касаются всех банков, например, существовавшая ранее льгота по отчислениям в резервный фонд), так и на отдельные банки (например, льгота по налогу на прибыль по убыткам предыдущих лет) и отдельные операции банков (льгота по государственным ценным бумагам). Аналогично опре |